■ 本报记者 裴其娟 王 红

“加快现代化、国际化、信息化和生态型、创新型‘三化两型’城市建设，提高核心竞争力。”市长赵建才在政府工作报告中提出今后五年的六项工作中，加快“三化两型”城市建设位列第一项。

放在全国城市群风起云涌发展的大背景下看，郑州要建成“三化两型”的现代化城市是时代的召唤，是郑州市委、市政府通过纵向、横向比较和多方论证后，对郑州未来近12年发展做出的全新定位。

郑州市用35项指标勾画出了“三化两型”城市的轮廓。怎样实现这一宏伟蓝图？政府工作报告指出，要“围绕提升城市经济、人民生活、社会发展和基础设施现代化水平，加快郑州现代化城市建设进程。”两会期间，代表委员们围绕这一热点各抒己见，建言献策。

1 靠加大投入建设生态城市

回顾过去5年，郑州市建成区面积由2003年的212.4平方公里扩大到302平方公里，城镇化率由57%提高到62.3%，建成区绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地分别达到35%、32%和8.9平方米，城区环境空气质量二级以上天数由308天提高到325天，垃圾无害化处理率达87.4%。而在“三化两型”城市建设目标中，生态环境和城市建设被提到更加重要的位置，提出“城镇化率达到80%以上，城市人均公共绿地面积14平方米以上，人均道路面积为15平方米，生活垃圾无害化处理率95%”等。

生态型宜居绿城这一美好的远景目标令人向往，催人振奋。但归根结底要落实到具体的项目上，落实到大量的资金投入上，对此，代表委员们充满信心。来自市政府的信息表明，今年，郑州市将投资2800亿余元，建设132个项目，其中以完善路网、改善生态环境为主的城建项目25个。

“今年将争取制定出台《郑州市节能条例》、《郑州市循环经济促进条例》等政策法规；积极发展循环经济，力争矿井水利用率达到80%；抓好环境综合整治。加快贾鲁河、双洎河等流域环境综合整治；推进生态水系建设。完成魏河、十七里河、十八里河、索须河二期、贾鲁河下游和生态水系输水工程。”对于如何建设“三化两型”城市，市发改委主任王广灿代表胸有成竹。市林业局局长史广敏委员认为，今后五年，要重视林业，加大资金投入，去年得到全国绿化模范城市称号，今年要筹办“绿化博览会”，要以此为契机，进一步搞好林业工作，为生态型城市建设打好基础。

在加快城市化和加强城市建设管理方面，代表委员们普遍认为，应进一步完成城镇体系规划，构建中心城市、卫星城、重点镇、一般建制镇和农村居民点协调发展的五级城镇体系。全力建设大郑东新区，努力建设成为现代产业集聚区、城乡一体发展的现代复合新型城区、全省综合改革核心试验区、对外开放的示范区、环境优美宜居区。强化郑州市综合交通枢纽地位，以航空港、铁路港、公路港、信息港建设为重点，着力推进一批重大综合交通枢纽工程建设，加快形成多种交通方式综合链接的现代化交通体系。

在资源节约和环境保护方面，代表委员们认为，要坚持生态优先，发展循环经济，推广绿色能源，倡导绿色交通出行方式，为发展腾出环境容量和承载空间，切实增加可持续发展能力。按照“减量化、再利用、资源化”的原则，综合运用财税、金融、价格、投资等政策，大力推进节能减排，鼓励和引导企业走循环发展的道路。

2 靠科技创新驱动经济发展

“‘三化两型’城市建设提出增强创新活力的要求，必将给科研人员提供更为广阔的舞台和历史机遇。建议政府加大对科技创新企业的支持力度，支持有条件的科研单位创建国家级的科技平台、参与国家标准制定，并用待遇留住人才。” 郑州大方桥梁机械有限公司总经理张志华委员对“三化两型”城市建设充满期待。

高新技术产品产值占工业总产值比重达40%以上，全社会研发经费占GDP比率达3%，对外技术依存度降至30%以下，主动参与全球合作与竞争，力争在优势领域达到世界先进水平……“三化两型”城市建设关于创新活力的指标令科技界的代表委员们跃跃欲试。政府如何从政策上支持科技创新，怎样才能在科技创新方面一展身手，也成为他们最关心的问题。

代表委员们建议，应对危机应有一些具体措施，目前的科技投入对于建设创新型城市来说仍显不够，高新企业规模不大，政府应对科技企业产业化问题多关注、多支持，引导企业做强做大。加大自主创新网络体系建设，建立创新人才库，整合科技资源，实现人才等资源共享。出台在职称评定、购房、子女入学等方面的优惠政策留住人才，留住成果，避免“墙里花开墙外香”。

3 用现代观念引领社会进步

“郑州加快‘三化两型’城市建设的蓝图很宏伟。”市委党校副校长赵建春委员说，现在，国内一些城市在提及深圳模式、上海模式时，也提到郑州模式，这意味着郑州的发展模式有很多值得肯定的地方。

赵建春委员认为，要实现“三化两型”城市建设目标，需要进一步更新观念，用观念现代的人建设现代化的郑州。需要进一步转变发展思路，认真思考“三化两型”城市亟待解决的诸多问题，如发展后劲、产业转型和自主创新、大力发展民营经济、均衡教育等。

“三化两型”城市建设中的生态环境、就业优先、医疗保障等指标充分体现了关注民生、可持续发展的观念，受到代表委员的肯定。郑大一附院姚峰等委员建议，医疗网络体系的建立是一个庞大的系统工程，应逐步加大新农合、城市居民医保的建立，明确医疗事业单位的改革方向，构架城市社区卫生服务“三合一”管理体系，解决看病难、看病贵问题。总之，要用现代的观念，实现经济发展与生态环境相协调、人与自然相协调的目标，引领郑州真正跻身现代化城市行列。