现代化、国际化、信息化和生态型、创新型是世界先进城市的一般特征和未来城市发展的主要方向。市委九届九次全会提出建设现代化、国际化、信息化和生态型、创新型城市，这是根据发展的新形势、新任务，以世界眼光、创新思维确立的郑州城市发展的新定位，是贯彻党的十七大精神、全面落实科学发展观的综合体现，是郑州城市发展在新的历史起点迈上新台阶的必然选择。为加快推进郑州现代化、国际化、信息化和生态型、创新型城市建设，结合实际，制定本纲要。

一、指导思想和奋斗目标

1.指导思想：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，瞄准建设现代化、国际化、信息化和生态型、创新型城市的战略目标，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，力争早日跨入全国先进城市和世界知名城市行列。

2.总体目标：在优化结构、提高效益、降低能耗、保护环境的基础上，努力实现经济又好又快发展。综合实力显著增强，国际化水平大幅提升，自主创新能力显著提高，城乡发展更加协调，人民富裕程度和生活质量明显提高。到2020年，建设成为现代化、国际化、信息化和生态型、创新型城市。

——经济发展：人均国内生产总值达到10万元，第三产业增加值占GDP比重达到60%左右，高新技术产品产值占工业总产值比重达到40%以上，信息服务业增加值占第三产业增加值的比重达到25%左右，外贸出口总额占GDP比重达到30%，世界500强企业在郑州设立分支机构数量达到50家，年接待海外入境游人数达到100万人次以上。

——社会进步：城市化率达到80%以上，人文发展指数(HDI)达到0.9以上，城镇居民可支配收入达到4万元以上，城镇登记失业率控制在4%以下，每万人医生数达到50人以上，万人公共馆藏图书达到2万册以上，城市居民人均住房面积达到35平方米以上，恩格尔系数降至30%以下，社会保险综合参保率达到100%，人口自然增长率控制在6‰以内。

——生态环境：城市人均公共绿地面积14平方米以上，森林覆盖率达到40%，城市空气污染指数（API）≤100的天数达到90%，城市水环境功能区水质达标率100%，集中式饮用水源地水质达标率100%。

——城市建设：人均道路面积为15平方米，城市污水集中处理率达到95％，城市污水再生利用率达到20%，可再生能源使用率达到10％，生活垃圾无害化处理率达到95％，信息化综合指数为90%，国际机场旅客吞吐量达到每年3000万人次，年举办国际会议会展100次以上。

——创新活力：全社会研发经费占GDP比重达到3%，科技进步贡献率达到65％，万人专利申请数达到20件，万人科技人员数达到25人，对外技术依存度降至30％以下。

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