这是十一届全国人大二次会议开幕后首场记者招待会上的一幕：6日上午9时，距离发布会开始还有1小时，排着百米长队焦急等待的各国记者在人民大会堂新闻发布厅大门开启的刹那间，集体“百米冲刺”般涌进会场。

吸引他们的是记者招待会的主角——国家发展改革委主任张平、财政部部长谢旭人和中国人民银行行长周小川。

在国际金融危机影响尚未见底之际，美日欧经济体纷纷陷入衰退，被寄予厚望的中国经济能否在这场危机中率先复苏成为全球瞩目的焦点。

“中国经济未来走势如何？”“4万亿元投资流向何处？”……在发布厅里，面对上百名记者“抛出”的一个又一个尖锐问题，这三位宏观经济综合部门负责人从容应答。

时间一分分过去，有关中国经济的热点问题一个接着一个……从三位负责人妙语连珠的回答中，记者们不断读出中国经济在一系列刺激举措作用下的变化与信心：

——“从目前这些措施的效果看，有一些回暖的迹象，包括消费的扩大、投资的扩大，一部分产品价格的回升，一些统计的数据出现抬头的趋势。”

——“一些大宗出口产品，特别是轻纺产品出现了增长的势头，一些产品的价格有所回升。”

……

“中国的经济基本面没有改变，经济向好的趋势没有改变。中央已经采取的措施和即将采取的措施，使我们完全有信心走出当前的困境，我们是完全可以应对这一场危机的。”张平讲到中央的措施，不时做出手势，此时会场上相机快门响声如潮。

国家发改委主任张平

4万亿投资重点关照民生三农

问题：4万亿元投资计划如何确定，如何防止新一轮盲目投资和低水平重复建设？张平指出，中央一开始就明确了投资方向和重点，不去搞一般加工工业，不去搞重复建设，重点锁定在关注民生和“三农”，搞好基础设施建设，加强生态环境保护，做好节能减排工作，同时，要加快推进结构调整和发展方式转变。

张平表示，要明确投资方向，明确责任；严格审查项目，严格监管资金使用。中央纪委、监察部会同有关部门成立了24个检查组，从现在检查的情况看，实施情况是好的，没有发现大的问题。为解决地方的配套资金问题，今年中央财政代地方发行2000亿元债券；发放一些期限较长，利率较低的政策性贷款作为项目资本金；扩大企业债券发行规模。

问题：我国经济走势和今年8％左右的增长目标如何实现？张平表示，为了保持经济平稳较快增长，国家采取的一揽子计划主要包括四方面措施：扩大内需，振兴产业，科技支撑，社会保障。这既考虑当前，又兼顾长远，相信通过一揽子计划的实施，对于今年“保八”可以发挥决定性的作用，对于未来的发展，也能够奠定比较坚实的基础。

财政部部长谢旭人

财政赤字国债规模总体安全

问题：今年积极财政政策的内容和赤字国债规模为何较大幅度扩大？今年实施积极的财政政策，内容主要体现在五个方面：第一，扩大政府公共投资，着力加强重点建设。第二，推进税费改革，实行结构性减税。第三，提高低收入群体收入，大力促进消费需求。第四，进一步优化财政支出结构，保障和改善民生。第五，大力支持科技创新、节能减排，推动经济结构调整、发展方式转变。

今年全国财政预算赤字将达到9500亿元，中央财政国债余额限额62708亿元。实施积极的财政政策是主动应对国际金融危机的重大举措。较大幅度扩大财政赤字并相应增加国债发行规模，是必要的。虽然今年赤字增加多一些，但财政赤字占GDP的比重预计还是控制在3％之内。去年年底国债余额占GDP比重是17.7％，今年大约是20％。这是我国综合国力可以承受的，总体上也是安全的。

问题：财政部门有哪些措施改善民生？谢旭人回答说，2009年，中央财政将进一步加大对民生领域的投入力度，安排用于教育、医疗卫生、社会保障、就业、保障性住房、文化等与人民群众生活直接相关的民生支出达到7285亿元，增长29.4％。

中国人民银行行长周小川

适度宽松货币政策效果明显

问题：适度宽松的货币政策效果如何、如何看待前两月新增贷款增加较快？周小川说，应对国际金融危机的冲击，国家实行的积极财政政策和适度宽松的货币政策，效果比较明显。国务院强调应对金融危机出手要快、出拳要重。特别要防止出现因出手慢、出拳不够重，信心下滑后难以遏制的现象。所以，宁可出手快一点，出拳重一点。

适度宽松的货币政策实施后，可能有些数据涨得太猛，比如1月份信贷总量是有些超乎预期。但如果能及时制止住信心下滑，能对克服金融危机快速起作用，加上事后也还有空间对货币政策进行微调。最终使得信贷在整体数量上、在中期范围内，保持合理的水平。周小川指出，年初确定的新增贷款目标是5万亿元以上，这不再是指令性计划，而是一种指导性、预测性的数字。当前应对百年未遇的国际金融危机，执行适度宽松的货币政策还需要有灵活性。

问题：如何解决中小企业融资难？周小川说，有关部门对这个问题高度重视，进行了一系列政策调整，并取得了明显进展。近期票据贴现业务大幅增长，也在很大程度上缓解了这个难题。金融业要想办法利用各种手段，包括通过银行业、证券业、保险业的各种产品来帮助小企业直接融资。对传统中小企业贷款业务，银行要给予重视，抵押和担保贷款业务还有很多完善和改进的余地。