本报讯（记者 王红）以创业促就业，我市将把今年确定为“全民创业年”，力争年内帮助12万城镇居民、12万农民工找到“饭碗”。昨日，记者从全市城乡就业和社会保障工作会上获悉，稳定就业被列为今年劳动保障第一要务，力争将城镇登记失业率控制在4.2%以内。市委常委、常务副市长胡荃出席会议。

全民创业促进就业

今年被确定为“全民创业年”，劳动保障部门将加大创业扶持力度，开展万民创业竞赛活动，把高校毕业生、返乡创业农民工也纳入小额担保贷款发放范围和创业培训对象范围。我市将依托“充分就业社区”创建工作，开发公益性就业岗位，动态消除“零就业家庭”；着力促进登记失业高校毕业生就业；重点扶持返乡农民工的就近、就地转移就业。

今年，我市将完善小额担保贷款创业园区建设，计划投入不低于1亿元的小额担保贷款，扶持各类群体创业。建设一批创业孵化园区或基地，大力开展创业项目推介和成果展示活动，突出高校毕业生、困难就业群体和农民工三个重点，全力搞好就业援助、创业服务。

职业培训促进就业

今年我市将实施特别职业培训计划，提高职业培训补贴标准，全年完成农村劳动力职业技能培训6万人；完成城镇下岗失业人员再就业技能培训3万人；城镇新生劳动力培训4万人；企业在职职工培训5万人，农民工职业技能鉴定2万人。此外，对有创业能力和创业意愿的高校毕业生、失业人员及农民工，专项组织创业培训，计划培训3000人。

扩大社会保障覆盖网络

按照计划，今年全市社会保障网络将进一步扩大覆盖城乡居民，确保各项社会保险待遇按时足额发放。其中，“全民养老”计划新增城乡居民参保20万人以上；“试水”农民工养老；推进“全民医保”，重点做好大中专院校毕业生参保，实现参保城镇居民达122.9万；推进农民工参加工伤保险，计划实现参保13万；调整工伤保险待遇；开展社会保险基金专项治理活动，确保基金安全。

劳动监察“上网”监控

为保护职工权益，我市将全面推行劳动监察“网格化、网络化”管理，实现对所有用人单位劳动用工情况的全覆盖、全方位、全动态和全过程的监管，重点开展以农民工劳动合同签订和工资支付为主的农民工权益保护执法行动。此外，今年我市将全面建立劳动用工备案制度，力争今年年底全市各类成规模的用人单位全部实现劳动用工、劳动合同网络化管理。