本报记者 张冯焱 通讯员 张胜利 

核心提示

我市检察机关在全省首家推出“司法会计提前介入职务犯罪侦查”的办案方式，自2001年以来，司法会计人员共协助侦查56次，查处违法违纪资金近亿元。司法会计在实际办案中展现出蓬勃生机，但是业内人士认为，这一独具特色的行业目前还存在着身份不明、如何长期发展等问题。

司法会计把“死账”做“活”

2008年11月12日，新郑市法院刑事审判庭座无虚席，由新郑市检察院提起公诉的一起贪污案正在公开审理。被告人是原新郑宾馆经理张明宪。

1994年至2005年，在张明宪担任经理的8年时间，将应缴纳的职工统筹金扣留后据为己有。2008年初，新郑市检察院接到群众举报对该案进行侦查，发现张明宪已将账单全部销毁，检察院果断决定让司法会计岳华玲介入侦查。经过1个多月的努力，最终将张明宪销毁的账本成功“复原”，准确锁定张明宪贪污公款11.8万元的犯罪证据。

法庭上，在审理的关键时刻，公诉人请求为该案作鉴定的司法会计当庭质证，岳华玲从容地走上法庭，由张明宪涉案的第一笔账款算起，演示了张明宪贪污每笔款项时采用的会计手法，她说，经查阅8本总账、106张明细表，1600页工资册，计算出1998年7月~2004年12月以及2005年3月在册职工8089人次，新郑宾馆应交金额359997.28元，但其中2834人次的统筹金被扣留，共计11.8万元。

面对如此细致的账目和岳华玲有理有据的论证，张明宪对检察机关指控的犯罪事实逐一认可，其律师对岳华玲出具的检验结论没有提出任何异议。法院以贪污罪判处张明宪有期徒刑10年零6个月。

一位经手这起案子的法律界人士说，司法会计把“死账”做“活”了，如果不是有了这个至关重要的证据，这个案子查起来非常难。据了解，我市检察机关司法会计8年来共查获违法违纪资金近亿元。

围绕资金锁定证据

近年来，职务犯罪智能化、隐蔽化等特点越来越突出，侦破案件的难度加大。我市检察机关在全省首个推出“司法会计提前介入职务犯罪侦查”的办案方式，充分利用司法会计专业人员的专业优势，初查成案率大幅度提高。

据介绍，对于犯罪分子而言，最终的目的是为了获取资金，因此，所有职务犯罪总是与资金有千丝万缕的联系，资金始终是绕不过去的环节。司法会计会围绕资金问题从多个方面锁定证据。

第一，核查财务会计资料。核查财务会计资料内容包括会计的记账凭证、原始会计资料(附件)、相关财务资料。通过审阅、核对、比较等方法对会计资料的合规性、准确性、真实性进行查对，以发现违法犯罪的线索。

第二，查询相关证据。一般情况下，职务犯罪的违法行为都是在合法的外衣下实施的，通过一些似乎合法的材料和程序来掩盖犯罪的事实。司法会计要在似乎合法的外衣下将事实真相揭露出来，查询相关证据。

第三，核查资金流向。核查资金流向就是要在掌握资金的运动规律的基础上，弄清资金的来龙去脉。

我市司法会计提前介入侦查模式主要表现在四个方面：一、在收到举报环节，司法会计通过核实举报内容，为反贪立案提供准确的案件线索、有价值的会计资料证据。二、在案件初查环节，司法会计通过审查会计凭证、会计账簿和现金、实物盘库，发现疑点，为侦查人员提供初查方向，寻找案件线索。三、在立案环节，司法会计通过分析会计业务反映的经济内容和账务事实，制订和调整侦查方案，重点完成证据攻坚。对举报失实的，可以在短时间内澄清，有助于及时有效节约司法资源。四、在侦查终结环节，司法会计可以通过判断综合的会计资料证据，查漏补遗、排除瑕疵，完善证据体系，及时固定犯罪证据，使其组成了一个完整的证据体系。

不同于审计

“司法会计鉴定”并不是一个新概念，市检察院技术处处长李杰告诉记者，早在上世纪90年代，它就是会计师事务所的一项业务。检察院出于专业和公正角度，会聘请独立的会计师对经济案件涉及的一些会计事项进行鉴定，鉴定报告以真实揭示审计结果和满足委托方需求为目标，往往采用详查、复核等手段。但这个过程中，如果遇到案件涉密的问题，检察院就面临着是否委托会计师的两难境地。 引入司法会计鉴定机制是经济发展、社会进步的必然；它促使会计司法鉴定更专业，避免不必要的法律纠纷。

虽然审计与司法会计鉴定都是以采集财务资料为主体，以财务会计标准作为技术标准，采用一定的账务检验手段来发现经济犯罪案件线索，在查处经济犯罪的过程中发挥着重要作用，但是审计与司法会计鉴定之间存在较大差异。审计机关有其不同于司法机关的特殊职能要求和专业特性，不能要求所有的审计证据和审计取证行为都符合刑事诉讼的要求。刑事诉讼对刑事证据的要求，尤其在合法性方面，要高于审计证据的要求。因而为了有效地证明犯罪，不能以审计报告代替司法会计鉴定书。

喜忧参半的司法会计

科学的证据离不开科学技术。司法会计技术的运用大大提高和延伸了办案人员的感知能力和破案能力,有利于检察工作的科学、公正和高效，尤其是在查办经济案件中展现出蓬勃生机。但是在操作执行过程中，业内人士认为仍存在一系列法律问题，某律师事务所律师张少春说， 目前司法会计鉴定到底能够解决案件中哪些专门性问题很不确定，在司法会计实践中还未形成一个统一的技术标准，这种状况不利于司法会计工作和司法会计学科的发展。

河南省政府管理干部学院张建成副教授认为，目前，司法会计工作还停留在服务职务犯罪侦查的层次上，少数地方司法会计仅仅是对贪污贿赂犯罪案件中财务会计方面问题进行鉴定或会计审核，在预防犯罪、诉讼监督等环节几乎没有涉足。此外，司法会计没有检察官资格，不能启动案件初查，只能被动地介入侦查，这一现象制约着司法会计制度进一步的探索与完善。同时，案件侦查后归检察院自侦部门办理，司法会计只能做幕后英雄，如果没有公平、合理的激励和考评机制，也会影响到司法会计人员的工作积极性。