本报讯（记者 潘燕 实习生 张周听）对2009年企业新开工工业项目,我市将实行“零费制”,免缴城市基础设施配套费等各项费用；对产业优势突出的骨干企业，我市将实行适当的电价倾斜。昨日，市政府出台了工业经济保增长、调结构、促转型的意见，力图通过一系列新举措，积极应对当前工业经济面临的严峻形势,最大限度地减轻外部环境变化对我市工业经济造成的影响,确保我市工业经济平稳较快增长。

对骨干企业实行电价倾斜

市政府要求，做好煤电油运等生产要素的协调保障。特别是加强重点企业在运输、能源、资源等生产要素上的协调,全力保障重点企业的生产经营不受影响。其中，对市区热电企业在供热期间(2008年11月15日至2009年3月15日)新增的流动资金贷款,市财政将按银行同期正常贷款基准利率对企业贷款利息进行补贴。同时，对产业优势突出、装备先进、带动作用强、主动进行产品结构优化升级和技术改造的骨干企业，将实行适当的电价倾斜。

兼并困难企业给适当补助

市政府将采取措施积极鼓励企业扩大销售。支持企业采取应对当前困难形势的灵活销售措施,努力提高产销率。年终,对成绩突出,实现销售收入和销售增幅较大的10户先进企业进行表彰奖励。

市政府鼓励支持本地优势企业兼并重组我市生产经营困难的中小企业。对优势企业兼并重组困难中小企业，市政府将依法减免相关行政事业性收费,并在工业经济稳定运行专项调节资金中给予适当补助。

将建立企业裁员报告制度

市政府还将支持企业稳定岗位，减少裁员。生产经营困难企业通过调整班次、缩短工时等方式不裁员或少裁员的，经劳动保障部门审核批准后，可以给予转岗培训补贴和职业培训补贴。

我市将建立企业裁员报告制度。鼓励企业积极承担社会责任，尽量减少裁员。企业需要裁减人员20人以上或者裁减不足20人但占企业职工总数10%以上的,其裁员方案要提前30日向同级劳动保障部门报告。

市政府同时要求，及时将下岗失业人员纳入登记失业人员范围,在保障基本生活的同时,落实各项扶持政策,帮助其尽快实现再就业。

全面清理中介收费项目

据了解，为了减轻企业的负担，市政府还将依法减免企业行政事业性收费。对2009年企业新开工工业项目,除上缴中央部分外,市以下实行“零费制”,免缴城市基础设施配套费等各项费用。各级、各有关部门要全面清理中介收费项目,把收费标准下限作为上限,在此基础上经双方协商再予以优惠。

市政府将坚决清理贷款抵押、评估等的中介收费项目,全面纠正直接或变相加重企业负担的违规收费行为。

各级、各有关部门不得违规强行指定中介服务机构,不得对企业进行强制服务、强制收费。严厉查处对企业乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查等行为。停止一切不必要的涉企评比达标活动,减轻企业负担。

扶持重点行业加快发展

我市采取多种措施扶持重点行业加快发展。市政府将制订扶持汽车行业加快发展专项意见,重点支持郑州宇通集团有限公司、郑州日产汽车公司、海马(郑州)汽车有限公司、郑州少林客车股份有限公司、郑州宏宇汽车公司等企业做大做强,并尽快建成100万辆汽车及零配部件产业基地。对在同行业技术水平领先的信息新产品将在本市优先使用,并向市外市场拓展；我市还将加快LED芯片的绿色照明产业基地和非晶硅薄膜太阳能电池项目建设进度。