二十国集团伦敦金融峰会召开在即,与会全球主要经济体在如何应对金融危机和改革国际金融体系上的立场已基本确定。作为会上最重要的三股力量,美国、欧盟和新兴经济体的相关主张尤其引人关注。
美国:“救”字为先
美国是此次国际金融危机的发源地。由于受金融危机打击,这个全球最大的经济体已陷入严重衰退。对于刚上任不久的美国总统奥巴马来说,如何拯救“病入膏肓”的实体经济才是当务之急。
正因为如此,美国在会前屡次敦促欧盟国家加大经济刺激力度,从而帮助全球经济脱困,但是遭到了以法国和德国为首的欧盟国家的抵制。
就在伦敦峰会前一个星期,美国的立场发生了微妙的变化,与欧盟有所靠近,并开始“转守为攻”。
美国财政部长盖特纳3月26日说,美国总统奥巴马将在伦敦峰会上力主提高全球金融监管标准。
欧盟:“改”字当头
与美国相反,欧盟把加强全球金融监管和改革国际金融机构视为伦敦峰会的重中之重。
欧盟主张,所有可能引发系统性风险的金融市场、金融产品和市场参与者无一例外都必须受到适当的监管和监督。
欧盟委员会主席巴罗佐3月31日表示,欧盟希望伦敦峰会能就对冲基金、信用评级机构、会计准则、避税天堂、企业高管薪酬安排和资本充足率等金融改革议题作出具体承诺。
与此同时,欧盟希望强化国际货币基金组织的监督职能,使之成为全球金融市场的预警系统,负责监测全球金融市场上的系统性风险。
新兴经济体:“权”字要争
作为二十国集团内部第三支重要力量,以新兴经济体为代表的发展中国家则希望打破现行国际金融体系长期由发达国家主导的不公平局面,在改革国际金融体系的过程中扩大自身发言权。
有着“金砖四国”之称的中国、巴西、俄罗斯和印度日前一致呼吁改革国际货币基金组织等国际金融机构,且改革进程必须充分反映全球经济的变化,保证新兴和发展中国家拥有更大的发言权和地位。
“金砖四国”主张,所有金融活动必须置于充分的监管之下,国际货币基金组织必须强化其监控能力,而实现这一目标的关键在于更加重视对全体成员国的公平监控,尤其是重视对那些有着巨额跨国资金流动、拥有主要国际金融中心的发达国家的监控。
包括“金砖四国”在内的新兴经济体同时希望,伦敦峰会能够遏制住保护主义并为发展中国家应对危机提供帮助。
三大承诺 六大议题
据新华社伦敦4月1日电 据伦敦金融峰会官方网站介绍,二十国集团伦敦金融峰会将做出三大承诺:一、必须采取任何可能的措施稳定金融市场,并帮助家庭和企业走出衰退;二、必须改革和加强全球金融和经济体系,恢复信心和信任;三、必须让全球经济步入持续增长的轨道。
据英国广播公司报道,本次峰会将着重讨论以下六大议题:
一、复苏全球经济。本次峰会的一大重要目的就是促使各方领导人同意通过全球合作来刺激全球经济。
二、增资国际货币基金组织。本次峰会有望在扩大该组织的资金规模上达成共识,资金规模有望增至5000亿美元。
三、恢复放贷。银行体系在金融危机中受到严重冲击,许多银行因持有“有毒资产”而无法恢复正常放贷,严重阻碍了全球经济增长。
四、加强金融监管。很多人认为,引起这次金融危机最本质的原因是对银行等金融机构缺乏监管,所以本次峰会将讨论如何加强对这些机构的国际性监管,防止将来出现类似的危机。
五、反对保护主义。人们普遍担心,随着金融危机的加深,那些陷入经济衰退的国家将采取保护主义措施,这将给世界贸易带来不利影响。
六、帮助发展中国家。发展中国家和贫穷国家可能是受金融危机冲击最严重的。本次峰会将敦促与会领导人坚守向发展中国家提供资金援助的承诺。