本报记者 武建玲 文 汪静文 图

科技是经济社会发展的重要支撑。我市科技自主创新工程实施三年来效果如何？下一步的着力点在什么地方？带着这些问题，记者近日采访了市政协主席、市科技自主创新工程指挥部指挥长李秀奇。

提及2006年我市将科技自主创新工程列入八项重点工程的初衷，李秀奇说，实施科技自主创新工程，目的就是要摸索一条自主创新的路子，培育一大批创新型企业，建立以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的技术创新体系，引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化，提高企业和整个郑州的自主创新能力，从而有力促进我市经济社会跨越式发展。当时确定的工程目标任务是：到2008年，全市高新技术产业总产值1140亿元，高新技术产业增加值310亿元，全社会研发投入30亿元，技术交易额30亿元，高新技术工业增加值占全市规模以上工业增加值比重30%以上，科技进步贡献率53%，年专利申请量4800件；工程列入29家重点企业48个项目，三年完成投资37亿元，新增销售收入120亿元等。同时，工程还列入7个综合项目。

为实现这些目标，三年来，工程指挥部认真履行“指挥”职责，切实加大“协调”力度，努力提高“服务”水平，着力开展各项工作。指挥部各个指挥长以及市科技局等工程责任单位领导，多次深入企业项目建设一线，现场办公，协调解决项目实施中遇到的各种困难和问题；指挥部办公室、市科技局组织多次科技自主创新调研活动，充分了解创新需求，制定相应措施；制定政策，不断营造良好的工作氛围、优化创新环境；建立了组织领导机构、办事机构和运行机制，科学推进项目实施；成立六个跟踪服务组，拓展服务手段，在经费支持、研发中心建设、产学研对接、成果转化、科技政策宣传培训等十个方面深入开展服务，解决企业实际困难。

一系列的措施带来了喜人的成果：2008年，全市高新技术产业实现销售收入1357.2亿元，是全年目标1140亿元的119%，是工程启动时542亿元的2.51倍；高新技术工业增加值413.5亿元，是全年目标310亿元的133%，是工程启动时157亿元的2.63倍；高新技术工业增加值占全市规模以上工业增加值的比重达到37%，比全年目标提高7个百分点，比工程启动之初净提高12个百分点；专利申请量5845件，是全年目标任务的122%，为工程实施之初2400件的2.44倍；技术交易额33.7亿元,是2008年目标任务的113%，为工程实施之初15亿元的2.25倍；全社会研发投入33亿元，是全年目标任务的110%，为工程启动之初的2.2倍。上述综合目标均超额完成三年行动计划目标任务。工程7个综合项目目标任务如期实现。

科技自主创新成绩突出，但李秀奇也不回避尚存在的困难和问题。他说，宏观上，全球金融危机和人民币持续升值给一些外向型企业带来负面效应；国家调整了药品审批政策，药品生产批文申报周期延长，使一些生物制药企业新品投放时间延长。从企业来看，科技成果大量涌现，但转化速率相对缓慢；列入科技自主创新工程的29家企业和科技型企业注重加大创新投入，但其他企业对科技创新的资金投入远远不够；人才引进机制及配套措施不健全，有利于高层次人才集聚成长的环境尚未形成，引才难、留才难的问题比较突出。特别需要指出的是，我市科技创新人才中，能够跟踪世界科技前沿、作出重大科技创新成果的尖子人才缺乏。

明白“软肋”之所在，新一轮跨越式发展三年行动计划中，科技自主创新工程的着力点将会放在哪些方面？李秀奇思路清晰：一是扩大自主创新工程的项目和规模。新规划中，将把工程企业和项目规模扩大一倍，把有发展前景的好项目都纳入进来，分级分类实施，巩固、放大工程的实施效应。二是把自主创新摆上重要位置。研究出台进一步实施自主创新战略的政策措施，确定创新型城市建设的具体考核指标，纳入县（市）、区和各委局党政领导干部的考核、评价、用人体系。三是着力实施“科技创新主体培育计划”、“重大科技专项计划”、“创新型人才培养计划”，还要不断增加自主创新的经费投入，加强知识产权保护，鼓励、支持高新技术企业快速发展。