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本报记者 成燕 文 汪静文 图

“在我市跨越式发展进程中，产业园区（集聚区）投资环境进一步改善，承载能力日益增强，资源利用合理优化，经济保持高位运行，产业园区积蓄的发展张力全面迸发，成为拉动我市经济实现跨越式发展的又一增长极。今后，要更加切实，努力把产业园区作为构建现代产业体系、合理现代城镇体系和自主创新体系的结合点和载体，形成以园区为主体的工业布局框架。”近日，接受记者采访时，原市产业园区建设工程指挥部指挥长李柳身一语中的。

李柳身介绍，2006年以来，我市重点产业园区规模以上工业增加值、销售收入和工业投入一直保持30%以上的增长速度，高于全市工业增长速度近10个百分点。到2007年年底，35个重点工业园区完成工业增加值622.1亿元，实现销售收入2009.5亿元，提前一年实现重点产业园区跨越式发展三年目标600亿元和2000亿元的任务。截至2008年年底，我市重点产业园区完成工业增加值868.4亿元，完成销售收入2837.8亿元，分别比2007年增长36.8%和39.78%。

市产业园区建设工程指挥部的统计数字显示，2006年以来，全市重点产业园区累计完成工业投入719亿元，新引进工业项目3013个，园区企业总数累计达6657家，一批大项目纷纷入驻园区。总投资80亿元的海马汽车项目、总投资30.76亿元的郑州日产第二工厂项目已入驻经开区；水工机械厂、机械工业部第六设计院入驻郑州机械加工制造产业园；世界500强企业林肯电气入驻上街阀门产业园区；全国500强企业德力西集团有限公司入驻郑州纺织产业园区。2006年以来，重点产业园区累计完成基础设施投入151.6亿元,建成标准厂房296.51万平方米。

事实证明，我市产业园区建设实现了三年大跨越、大发展。是何种工作机制和工作干劲确保了如此迅猛的发展势头？李柳身告诉记者，围绕产业园区建设工程的各项目标和重点项目，市产业园区建设工程指挥部建立科学的工作机制和目标体系，加强园区规划引导，狠抓园区招商引资和基础设施建设，研究落实园区政策，加大园区问题协调力度，保证了产业园区建设工程的顺利实施。

据介绍，我市跨越式发展意见一提出，市产业园区建设工程指挥部就迅速拟定了《郑州市产业园区建设工程实施方案》，明确了工作目标、工作重点和工作措施，组建了指挥部办公室，建立了目标责任制、工作信息月报制、联络员制度、督察考核制度和动态管理制度。各县（市）区也迅速制定实施方案，建立机构，全面推进产业园区建设工程。为确保产业园区建设工程顺利进行，工程指挥部对重点产业园区三年目标进行逐年分解，每年年初制定下发当年重点产业园区主要预期目标和重点工作指导意见，多次召开全市产业园区发展工作会议、现场会或观摩会。

为推进全市产业园区建设，我市不断研究制定支持园区发展的政策，把基础设施建设投入纳入目标考核，督促各园区重视基础设施建设工作，提升园区发展形象。借鉴外地先进经验，结合本地实际，我市先后出台了《关于支持企业做大做强和产业园区建设的意见》、《关于支持企业做大做强和产业园区建设的补充意见》、《关于进一步加快产业聚集区发展的意见》、《关于规范工业园区发展的指导意见》等多个扶持政策及指导性文件。2006、2007年，指挥部已帮助园区落实省、市扶持资金8493.55万元。

当谈到如何促进我市产业园区进一步做大做强时，李柳身表示，要做好以下几方面工作：一是研究园区布局规划，加大园区整合力度；二是按照产城融合发展的要求，优化和提升园区综合配套功能；三是围绕突出园区特色，强化工业园区招商引资工作，提升产业支撑能力；四是优化土地资源配置，加强园区集约用地，加快园区标准化厂房建设；五是加强园区基础设施建设，着力改善园区发展环境，提升园区形象；六是推进工业园区行业技术研发检测中心建设，提升园区产业技术水平；七是创新机制体制，提高园区服务管理水平。