本报记者 孟 斌 实习生 宗 帅 刘 冰

重大项目是经济发展的引擎，谁抓住了重大项目建设，谁就抓住了经济增长的关键。昨日召开的全市跨越式发展三年工作总结暨新三年行动计划动员大会为全市人民描绘了宏伟的蓝图：未来三年，我市以10大工程356个重点项目建设为抓手，强力推动经济社会发展再上新台阶，全市GDP突破4300亿元，城镇居民可支配收入突破2万元，农民人均收入突破1万元。

发展重点和主要任务

我市将继续实施项目带动战略，着力推进扶优扶强工程等10大工程，突出抓好海马（郑州）汽车年产15万辆轿车和30万台发动机等30个重大项目，确保跨越式发展新三年行动计划各项目目标顺利实现。

工程之一：扶优扶强

销售收入超百亿企业将达11家

重点支持汽车、装备制造、铝及铝精深加工、食品、纺织、煤炭、电力等支柱产业重大项目建设，抓好海马（郑州）汽车有限公司年产15万辆轿车及30万台发动机、郑州日产汽车有限公司第二工厂、郑煤机高端液压支架生产基地等57家企业的66个重点项目建设。力争到2011年，实现销售收入1500亿元，销售收入超百亿元企业达到11家，其中超200亿企业达到2家。

工程之二：产业集聚区建设

力争超百亿元园区达18个

积极推进大郑东新区建设，重点发展现代服务业、先进制造业、高新技术产业和都市农业，建设成现代复合型新城区。切实加快高新技术开发区、郑州经济技术开发区等17个省首批产业集聚区建设，力争2011年产业园区实现销售收入突破4500亿元，销售收入超百亿元园区达到18个，其中，超200亿元园区6家。

工程之三：现代服务业建设

实现消费品零售总额2000亿

充分发挥商贸流通业优势，重点抓好我市国家干线公路物流港、河南进口保税中心、中南邮政物流集散中心等29个项目建设，在现代物流、金融、商贸等领域实现新跨越。到2011年，全社会消费品零售总额达到2000亿元；力争新引进境内外银行3～5家、保险机构10家，郑交所交易品种达到10个以上。

支持符合条件的企业发行债券，推动上市公司通过增发、配股等方式扩大再融资规模；推动企业在境内外多层次资本市场上市，到2011年力争全市上市公司达到30家左右，证券市场直接融资累计达到200亿元左右。

工程之四：科技自主创新

专利申请量达到6700件

我市将对科技自主创新产业化重大项目实施政府补助和贴息，重点培育扶持各类研发中心，建设郑州（国家）生物高新技术产业基地。到2011年，力争全市高新技术产业工业增加值占规模以上工业增加值的比重达到30%；全市高新技术产业工业增加值占规模以上工业增加值的比重达到30%，专利申请量达到6700件。

工程之五：新农村建设

解决农村安全饮水60万人

到2011年，全市现代农业示范园区要达到25个、农民农业合作社总数达到600个、市级以上农业产业化重点龙头企业达到300家，沿黄规划区域内畜牧业产值占全市畜牧业产值的75%以上；解决农村安全饮水人口60万，新增户用沼气9万户，新建大中型沼气工程180处，改造中低产田40万亩；改造农村公路2000公里；完成30个贫困村的整村推进建设任务和5400户2万人的移民搬迁任务；力争完成300个行政村的新农村建设任务。

工程之六：城乡建设和管理

中心城区建成区面积

达350平方公里

按照建设“三化两型”城市要求，加快推进城乡一体化进程，力争到2011年，城镇化率达到65%左右，中心城区建成区面积达到350平方公里，人均公共绿地面积达到10.5平方米，燃气覆盖率达到90%，集中供热覆盖率达到45%。

在城市快速路建设上，今年将完成京广路——沙口路快速通道工程的前期工作，力争年内开工，2010年建成投入使用；今年完成陇海路高架桥快速路通道工程前期工作，预计2011年开工。郑州火车站西出口预计明年建成投入使用。

工程之七：交通枢纽

巩固强化枢纽地位

未来3年内，我市将做好郑州至西安、郑州至武汉客运专线及黄河公铁大桥等项目建设，继续做好郑州至徐州客运专线，市区至机场、郑州至开封、郑州至焦作城际轨道交通前期工作；加快郑州机场与郑少高速公路、连霍高速郑州至洛阳段扩建、京珠高速郑州至漯河段扩建等公路项目建设，进一步完善高速公路交通网络；大力推进郑州国际航空港配套工程、郑州机场二期扩建工程等项目建设进度。

今年，将开工建设登封至巩义高速公路、温县至巩义高速公路、登封至汝州高速公路，均在2011年建成通车，同时，计划开工建设郑州至民权高速公路郑州段，预计2012年建成通车。

工程之八：文化建设

建一大批文化惠民工程

积极发展网络服务、文化娱乐、文化创意等文化产业。重点抓好商城遗址公园、郑州市档案馆新馆、郑东新区文化广场、郑州日报社印务中心、国家动漫产业发展基地（河南基地）、商都博物院及康百万庄园与保护等一批文化产业和文化事业项目建设。

今年，将开工建设郑州市图书馆新馆（市民文化中心），设计藏书240万册，2011年建成；总投资约7600万元建设“中原网”，建设我市互联网新闻宣传平台；计划投资1亿元，以郑州日报为主体，以多媒体形式进街道、社区、县市区、大中专院校，扩大党报影响；投资2亿元用于黄帝故里二期扩建工程，计划2010年建成使用。

同时，还将建设一批文化惠民工程：2010年实现8套电视节目和4套广播节目，对20户以上已通电自然村完成覆盖；建立郑州市文化信息资源共享互联网平台，实现全市联网；在全市2254个行政村中，平均每月放映公益电影1场，3年累计建设1171个农家书屋。

工程之九： 节能减排和生态环境

今年开工建设郑州绿博园

继续加大节能减排资金投入，重点推进工业窑炉锅炉、电视变频等技术改造；加快落实湿地保护计划，完成湿地保护恢复6.58万亩，启动郑州黄河国家湿地公园一期工程；加快郑州绿博园工程建设，积极发展森林旅游产业，力争到2011年，完成林业生态建设总规模240万亩。

在节能减排上，将以泔水油为原料，建设河南润恒生物能源有限公司年产3万吨城市餐后油转换生物柴油项目；在生态环境建设上，将投资3亿元，到2011年新建名优干鲜果专业园3～5个，森林公园、观光园和树木园达到24个；投资约10亿元，今年在中牟林场西林区，开工建设郑州绿博园工程，2010年9月开园。

工程之十：社会发展

老人集中供养率达到65%

我市将继续完善疾病预防控制和医疗救治体系，完成市疾病预防控制中心迁建、市儿童医院（东区）新建、市九院老年关爱病房楼建设等项目；加大农村卫生保健投入，完善县、乡、村三级农村卫生服务网络，每年新建农村敬老院10所，扩建5所，力争到2011年，全市老人集中供养率达到65%。

同时，将改扩建农村中小学36所，到2011年，确保每个乡镇拥有1所园设水平达到国家标准的中心幼儿园；今年开工建设郑州市奥林匹克体育公园一期工程，明年初具规模，2011年建成。

30个重大项目是重中之重

在10大工程确定的356个项目中，市委、市政府又精心筛选出30个重大发展项目，作为跨越式发展新三年行动计划项目建设的重中之重，其中包括：海马（郑州）汽车年产15万辆轿车和30万台发动机项目、郑州日产汽车有限公司第二工厂项目、恒天集团郑州载货汽车项目、中航集团河南浦州电动汽车有限责任公司电动汽车产业化项目、河南中烟工业公司郑卓新建卷烟厂项目、中船重工七一三所高科技产业园建设项目、香港嘉里集团香格里拉酒店、恒隆地产集团恒隆广场、新郑州站综合交通枢纽、一站一桥一路、城市快速轨道交通、市区至航空港快速通道、市儿童医院（东区）新建、郑州市生态水系工程等。其中，新密光伏产业聚集区项目，总投资320亿元，是我市有史以来投资最大的一个项目。

如何确保新三年跨越式发展行动计划目标顺利实施？市跨越式发展综合协调办公室决定建立领导干部联系项目等十项制度予以保障。

这十项制度分别是：领导干部联系项目制度，四大班子领导分别担任十个重点工程指挥部指挥长和副指挥长，分别联系所在重点工程指挥部的重大发展项目，协调关系，解决难题；项目联络员制度，各重点工程指挥部从责任单位抽调若干工作人员担任项目联络员；项目责任人制度，项目建设单位负责人组织项目实施，确保项目建成运营；解决问题台账制度，县（市）区对市跨越式发展重点项目存在的问题，按项目管理渠道报市相关重点工程指挥部，指挥部对发现的问题登记造册，建立台账，实施分类管理，明确解决时限、责任单位和责任人；现场观摩制度，根据项目进展，每半年至少组织一次现场观摩会议，发现问题，总结经验，推广典型；工作例会制度，市跨越式发展领导组每季度召开一次工作例会，市跨越式发展综合协调办公室每月召开一次工作例会，各重点工程指挥部每周召开一次工作例会等。