记者：这次全国性的粮食清仓查库的意义何在？

王跃华：民以食为天，粮食是关系国计民生的重要物质。过去的一年，国际粮价大涨大落，一些国家因为粮食问题引发政局混乱。而我国由于各级党委政府对粮食安全问题的高度重视，粮食储备体系、调控体系逐步完善，成功应对了国际粮价波动，经受住了国内重大自然灾害的严峻考验。正反两面的经验表明，在市场经济的现阶段，粮食安全和粮食调控的重要性愈发突出。另外，在全社会高度关注食品质量安全的氛围里，保持粮油产品质量进一步提升的要求更加迫切。全面查清国家库存粮食的数量和质量，准确掌握粮食库存的真实情况，是国家实施粮食宏观调控的重要决策依据。确保粮食库存数量真实、质量良好，是保障国家粮食安全和食品安全的重要基础。

记者：这个时候开展清仓查库工作与中央提出的“保增长、保民生、保稳定”有怎样的关系？

王跃华：我认为，搞好今年的粮食清仓查库、保障国家粮食安全，对于贯彻落实党中央、国务院关于“保增长、保民生、保稳定”的战略方针具有重要的意义。首先，有利于保增长。农业是国民经济的基础，粮食是基础的基础。开展清仓查库，摸清粮食库存实底，有利于更加准确地判断国内粮食供求形势，增强粮食工作的预见性和针对性；也有利于切实抓好粮食生产，夯实国家粮食宏观调控的物质基础，为经济平稳较快发展提供有力保障。第二，有利于保民生。粮食是关系国计民生的重要商品，一日三餐，谁都要吃，所以直接关系到粮食生产者和消费者的切身利益。开展清仓查库，准确了解库存的数量、质量和布局，有利于我们科学合理组织粮食购销和调运工作；有利于保护农民利益，促进农民持续增收；有利于进一步改善和加强对粮食库存数量和质量的监管，让老百姓真正吃上放心粮。第三，有利于保稳定。粮食是安天下、稳民心的战略物资，“手中有粮，心中不慌”。开展清仓查库，摸清粮食库存的真实情况，让人民群众感到放心，这样有利于稳定民心，增强人民群众对我市粮食安全保障能力的信心，从而稳定市场预期；有利于政府更好地把握粮食宏观调控的时机、节奏和力度，从而保持粮价的基本稳定，为维护市场稳定和社会和谐的大局服务。所以我觉得这次清仓查库意义重大。

记者：这次粮食库存清查是否只检查国家粮食仓库的粮食？农民家里存的粮食还需要检查吗？

王跃华：就全社会而言，我国粮食库存大致分为两类，就是企业库存和城乡居民家庭存粮。企业库存按照企业性质，可以分为国有粮食库存和非国有粮食库存。城乡居民家庭存粮分为城市居民家庭存粮和农村家庭存粮。在目前，我们国家粮食库存总量里，农民家庭存粮和国有粮食企业库存占有很大的比重。这次清仓查库是全国范围大规模的粮食库存大检查，主要是清查国有粮食企业库存，对非国有粮食企业库存只作必要的典型调查。之所以把国有粮食企业库存作为清查重点，是因为这部分粮食在所有企业库存总量中占有较大比重，是国家实施粮食宏观调控的主要物质基础，对保障国家粮食安全具有决定性的作用。检查的重点是：所有中央储备粮、国家临时存储粮（含最低收购价粮、中央临时储备、临时储存进口粮和国家临时储存粮）、地方储备粮的数量、品种和质量情况，国有粮食企业储存商品粮的数量、品种、质量和粮权归属情况，企业粮食库存账实相符、账账相符以及与信贷资金对应情况，政策性粮食存储企业的补贴资金下拨使用情况。

城乡居民家庭存粮，主要是满足居民家庭自食自用的消费需要，存粮的品种、数量都由居民自主决定，正常情况下这部分存粮处于相对稳定的常态。国家主要通过各级粮食部门每年开展的粮食供需平衡统计调查，来分析评估不同地区居民家庭存粮特别是农户存粮的变动情况及其总体趋势，为国家粮食宏观调控提供参考。因此，城乡居民家庭存粮仍不纳入这次清仓查库的范围。

记者：这次清仓查库的主要目标是什么？

王跃华：一是摸清家底，为国家实施粮食宏观调控的决策提供依据。二是督促检查各地落实地方粮食储备计划情况,确保区域粮食安全。三是促进企业科学存粮，强化管理，合法经营。四是防止不合格粮食流入市场，让人民群众吃上放心粮。

记者：这次清仓查库是新世纪以来国务院组织的第二次全国性的粮食库存大清查，有哪些特点？

王跃华：我认为主要有以下几个特点：一是“在地检查”原则，各级政府对本地清查工作负总责。按照此原则，全面检查要求“有仓必到、有粮必查、有账必核、查必彻底” 。之后，省级复查、国家有关部门抽查还将采取随机抽样、突击检查等方式进行复查和抽查，以确保库存清查扎实进行，进一步摸清粮食库存底数。二是投入检查人员多。我们在抽调100余名素质高能力强的骨干参加省级培训的基础上，又组织300余人进行了市、县两级理论与实际相结合的培训演练。三是参检人员实行本地回避。按照国务院文件要求，检查人员实行“统一抽调、混合编组”，不准参加对本地区或本企业的检查。四是清查工作透明度高。检查内容、程序和要求都向社会公布，清查过程中邀请人大代表、政协委员进行监督，同时我们也热情地欢迎媒体和群众参与监督。

记者：现在老百姓越来越关注食品安全问题。国家粮库的粮食质量状况如何？能放心消费吗？

王跃华：这是一个非常重要的问题。粮食质量关系到广大人民群众的身体健康，社会各界高度关注。这次全国性的粮食清仓查库工作，我们也高度重视，就是不仅要查清我市库存粮食的数量，还要对库存粮食的质量状况进行检查。近年来，我市粮食行政管理部门根据《粮食流通管理条例》的有关规定，进一步完善了粮食收购和储存环节质量监管制度，加大了对库存粮食质量的监测与抽查力度,指导、督促粮库严格执行粮食出入库质量检验制度，积极推广科学保粮新技术，保障了库存粮食质量良好。

从近几年我市有关部门对库存粮食质量抽查结果看，库存粮食质量总体良好，质量合格率和品质宜存率逐年提高。目前库存粮食可以放心加工、消费。

记者：据了解，每次粮食库存检查工作都要抽调很多人员。请问，怎样才能保证这些检查人员忠于职守，严格检查，廉洁公正？

王跃华：为保证从各县（市）区、各有关部门、各企业选调上来的检查人员，能够严格按照国家有关规定开展库存检查，自觉遵守工作纪律，做到廉洁公正，我们主要采取了以下四个方面的措施。一是严格检查人员抽调标准，要求切实做到高标准选调检查人员，将政治素质好、业务水平高、工作责任心强的同志抽调上来。二是专门制定印发了廉洁工作纪律，所有检查人员人手一册，以熟悉库存检查工作纪律和廉洁自律有关规定，加强廉洁自律和自我警示。三是落实责任追究制度。检查人员实行本地回避，对自己填报的工作底稿、汇总表必须签字，对检查情况的真实性负责。四是加强监督。监察、审计等部门加强对检查工作的跟踪监督，同时检查人员还要接受人民群众、媒体的监督。检查人员违反工作纪律和廉政规定的，一经发现，严肃处理。通过采取这些措施来保证检查的公正，督促检查人员廉洁检查、公正检查。

记者：现在有的检查流于形式，有的被查对象弄虚作假，应付检查，有时即使查出了问题也不了了之。请问，这次清查如果查出问题，将怎么处理？

王跃华：严肃查处涉粮案件是这次清仓查库的工作内容之一。郑州市清仓查库领导小组办公室专门设立了案件核查组，具体负责对此次工作的纪律监督和涉粮案件的受理查办工作，案件核查组已专门开设了清仓查库举报电话，郑州市粮食局的网站上也能看到。电话是67186746、66220242。对受理的一般案件，将转交各县（市）区粮食清仓查库工作领导小组进行查处，重大案件由郑州市清仓查库工作领导小组派出工作组直接查处。对所有与清仓查库相关的涉粮案件，都必须在清仓查库工作结束前查结。对经查情况属实的涉粮案件，将按照国家和省里的规定严肃处理，对案件中涉嫌违法违纪的有关人员，将按照干部管理权限追究其党纪政纪责任，对涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。对核查属实的重大典型案件，还要及时予以曝光。

记者：这次全国性的粮食清仓查库，对我市今后的粮食库存管理有什么作用？

王跃华：这次清查是对近8年来全国粮食库存管理工作的一次全面检验，不仅有利于摸清家底，发现问题，堵塞漏洞，而且有利于举一反三，总结经验，对提高今后我市粮食库存管理水平具有十分重要的意义。具体可以从这样几方面理解：一是通过清查，将全面摸清核实我市粮食库存的实底，为今后做好粮食宏观调控提供更加真实可靠的决策依据。二是有利于完善粮食库存管理的各项政策、规章和制度。通过这次库存检查，一些基础性、制度性的矛盾和问题将暴露出来，这将为国家有关部门进一步修订完善相关政策制度提供现实依据。三是有助于进一步提高粮食企业的库存管理水平。清仓查库既可以及时发现并纠正企业粮食库存管理中存在的问题，同时，也能有效地督促企业进一步建章立制，规范粮食库存管理，提高经营管理水平。四是通过这次清仓查库，将有力地推动各级尽快建立粮食库存监管的长效机制，进一步发挥粮食库存监管在保障国家粮食安全方面的重要作用。我认为，这次清仓查库对我市今后的粮食库存管理具有非常重大的意义。