据新华社西班牙港4月19日电 为期三天的第五届美洲国家首脑会议19日在特立尼达和多巴哥首都西班牙港闭幕。
特立尼达和多巴哥总理曼宁在闭幕式上发表简短讲话,对首脑会议取得的成果表示满意,并高度评价与会34国首脑和代表在会议中表现出的合作精神,说此次会议必将推动西半球国家合作进入新时代。
曼宁说,美国总统奥巴马在峰会上表示美国将与拉美国家开启新的关系,而委内瑞拉总统查韦斯、尼加拉瓜总统奥尔特加和玻利维亚总统莫拉莱斯的讲话也有与美国改善关系之意。
他说,会议产生的最后文件《西班牙港承诺宣言》起草于一年半之前,当时的世界形势和金融环境与目前的情况不同,部分国家对此文件内容持保留意见,没有签署宣言。
根据会议议程,三天来,与会领导人在“推动人类繁荣、能源安全和环境可持续性,确保公民未来”的主题下,探讨了如何通过一系列社会、经济和环境政策,改善美洲国家人民的安全和福利状况,促进发展,减少贫困,实现能源安全和可持续发展。
奥巴马的“魅力外交”
首次出席美洲地区国际会议的美国总统贝拉克·奥巴马峰会期间展开一系列魅力攻势,频频与拉美地区左翼领导人套近乎,试图修补美国在这一传统“势力范围”的形象。
大展“魅力攻势”
总结奥巴马在峰会期间的表现,美国媒体热衷于用“握手外交”、“魅力攻势”等字眼形容。奥巴马本人也对峰会成果感到满意,称从古巴、委内瑞拉等美国在拉美的传统对手处看到“积极信号”。
美国与古巴关系将是峰会焦点议题之一。奥巴马对此早有准备。17日的峰会开幕式致辞中,奥巴马明确表示,将寻求美古关系“新开端”,准备在各个领域与古巴广泛接触。
这一系列铺垫,使得坚定支持古巴的委内瑞拉、玻利维亚等国领导人对美国敌意减轻不少。奥巴马趁热打铁,向以拉美地区反美领袖自居的委内瑞拉总统乌戈·查韦斯主动示好,在媒体镜头前再三上演两人微笑握手秀。
这一招果然奏效,曾经指责奥巴马“无知”的查韦斯改口称他是“聪明人”。
赢得好感无数
奥巴马放低身段的姿态与前任总统乔治·W·布什2005年在美洲峰会上颐指气使的做法形成鲜明对比,赢得不少拉美国家领导人好感。
奥巴马19日与中美洲一体化体系8个成员国领导人举行会谈。这些国家历史上多次经历美国军事干预。奥巴马说,美国希望成为中美洲地区国家的“真正伙伴”。洪都拉斯总统曼努埃尔·塞拉亚·罗萨莱斯会后对奥巴马赞不绝口,称后者“倾听、学习”的姿态迥异于此前美国对拉美国家的态度。
中美洲一体化体系轮值主席、尼加拉瓜总统丹尼尔·奥尔特加则表示,他相信奥巴马的“合作意愿”。奥尔特加以前在联合国大会等国际场合经常炮轰美国政府。
除了口惠,奥巴马也给出“甜头”。他18日宣布,美国和国际投资者将筹建初期资本为1亿美元的西半球小额信贷基金,以帮助西半球的小企业摆脱金融危机。
美洲国家组织秘书长何塞·米格尔·因苏尔萨19日告诉记者,奥巴马的表现对峰会的“积极气氛”和“成功”作出很大贡献。
不过,奥巴马收获的并不都是赞美。美国国内一些人对奥巴马高调示好查韦斯等人深表不满,把他的低姿态贬为“脱帽(致敬)外交”。
国会众议院前议长、共和党人纽特·金里奇讥讽说,奥巴马既然能向伊朗、朝鲜、古巴等国让步,“为什么不能拥抱乌戈·查韦斯呢?”
意识到潜在政治风险,白宫官员试图给这种看法降温。白宫副新闻秘书乔希·欧内斯特解释奥巴马与查韦斯的握手举动时说,这是一种礼貌,“但这并不意味着两国关系会有戏剧性改变”。
奥巴马说,他所作所为的出发点是美国国家利益,而不是国内政治考量。 新华社特稿
▲4月19日,在美洲峰会上,美国总统奥巴马(左)与洪都拉斯总统塞拉亚交谈。