在调整中实现转型

——商都讲坛嘉宾王一鸣纵论经济形势

本报记者 成 燕

当前经济面临哪些危机和挑战？如何推进经济转型升级？在经济低迷时，郑州该怎样应对危机，在调整中实现战略转型？昨日，在第三期商都讲坛上，国家发改委宏观经济研究院副院长、中国社科院博士生导师王一鸣客观分析了国内外宏观经济形势，并针对郑州经济发展提出六条建议。

经济危机带来新机遇

“我们正在面临亚洲金融危机以来最严峻的形势。”王一鸣首先就我国当前经济形势和面临的挑战，全球经济调整和我国经济走势，短期政策及中期战略等进行详细分析。他认为，当前，中国出口形势十分严峻，中国经济对外依存性在提高，出现新一轮冲击波的可能依然存在。目前，我国经济正进入新一轮调整期和重要战略机遇期，处于一个重要的过渡期。全球经济调整对提升我国国际地位将带来历史性机遇。

在谈到应对危机策略时，他指出：“短期和中期要相结合，短期措施的中心点是扭转经济下滑趋势，大规模增加政府投入和消费的需求，大范围实施产业调整振兴规划。中期战略则要推进经济转型升级。”他还特别提醒：纵观世界发展史，每次大危机都会带来一次重新的洗牌，都是新的企业、城市、区域、国家兴起的历史性契机。

郑州经济如何发展

针对郑州经济如何发展，王一鸣提出六条真知灼见。

建议一：打造“新型郑州”：构建郑州特色的新兴产业体系

当前，产业发展模式正在发生新变化，基本特征是产业边界在模糊，产业互相融合。基本趋势是农业产业化、工业服务化、服务知识化。制造业最创造价值的是服务环节。我们要推进制造服务化和服务知识化。郑州要成为大都市，要成为中原城市群的核心，一定要以生产型服务为中心。其中调整产业结构的关键是突破研发、设计、标准、营销、物流、供应链等环节。“新型郑州”如何“新型”？就是构建现代产业体系，发展生产型服务。

郑州原来最大的优势是什么？陆路枢纽，京广和陇海的交会。但这种格局是传统计划体制形成的。如果生产型服务功能起不来的话，这个枢纽地位就会丧失。因为现在城际客运专线和高速铁路城际客运专线在大量建设，交叉点会越来越多。此外，郑州还应培养具有国际竞争力的产业集群，加快培育区域品牌。

建议二：打造“创新郑州”：构建有竞争优势的区域创新体系

有活力的城市一定是创新能力、动力最强的城市。郑州要构建产业技术的创新体系，建立产学研结合的研发体系，政府要加大创新载体平台的建设，比如企业的技术服务中心。

建议三：打造“绿色郑州”：构建可持续发展的绿色经济体系

绿色发展规划成为未来方向，博鳌论坛提出“绿色新政带动绿色复苏”。我们郑州在节能、环保等领域有哪些产业、产品和技术具有潜力？郑州应强化实施强制性能效标识制度；扩大节能产品认证范围；开展能源审计。

建议四：打造“核心郑州”：构建协调互动的区域发展体系

郑州在中原城市群中要扮演核心城市，该怎么去扮演？未来经济发展基本特征是越来越集中，就是中心地区越来越集中。大城市圈、城市群是第三次城市化浪潮的标志性形态。郑州怎么在这个体系中扮演角色？

全球的50公里半径城市圈经济也是全球的第三次城市化浪潮。所以要完善和落实郑东新区、郑汴产业带，要好好做谋划，不要只提概念。此外还要积极推进新型城市化、参与更广泛的区域合作。

建议五：打造“枢纽郑州”：构建现代化基础设施支撑体系

未来的发展决定于不同运输方式的结合，这决定了某个地区和交通中枢的地位。飞机场下面可以直接通铁路，机场下面可直通公交和地铁。郑州缺乏航运，这个枢纽地位怎么架构？如何把陆港和铁路港口、空港叠加枢纽化，是决定未来郑州地位的一个关键，所以要打造“枢纽郑州”。

建议六：打造“素质郑州”：构建高素质人才的保障体系

未来决定郑州发展的不是资源，不是煤炭，而是未来的人力资本。所以构建高素质人才保障体系，即“素质郑州”是最关键的。