（上接第一版③）——要始终把健全体制机制作为信访工作的着力点。要不断完善群工信访工作体制机制，创新工作思路和方法，提高工作水平。要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，建立党委政府统一领导、各相关部门齐抓共管的“大信访”格局。要建立健全人民建议征集制度，认真落实社会风险评估制度，建立从源头上预防和减少矛盾纠纷、维护社会和谐稳定的长效机制。要深入开展领导干部接访、干部下访和矛盾纠纷排查化解工作，继续在全市开展市、县、乡三级领导干部大接访活动，面对面、实打实、心贴心地帮助群众解决问题。

——要把依法办事作为信访工作的基本点。要不断完善信访诉求表达方式，充分尊重和保护人民群众的信访权利。对群众来访要坚持文明热情接待，对群众来信要认真负责办理，保护群众正常信访活动，确保信访渠道畅通。同时，要依法规范信访行为，对信访活动中少数人违反有关法律法规，损害国家、社会、集体利益和其他公民合法权益的行为，要依法严肃处理。

——要把加强基层基础工作作为信访工作的突破口。要着力加强基层基础工作，提高基层预防和妥善处理信访问题的能力。要强化信访信息系统建设，加快各地各部门信访信息一体化步伐，健全和完善多层次、全方位的信息报送反馈网络。同时，要高度重视信访部门领导班子和干部队伍建设，把信访部门作为培养锻炼干部的重要基地。建设好群众上访接待场所，改善信访部门的办公条件。信访工作办公经费和处理信访事项的业务经费要列入财政预算，予以保证。

市长赵建才指出，各级各部门要大力支持信访部门开展工作，确保人、财、物等方面的需要，配齐配强工作力量，确保工作的连续性和有效性。要安排疑难信访问题救助资金，帮助困难信访群众解决生产生活问题。

市委常委、政法委书记高建慧总结了去年群工信访工作，部署了今年的群工信访工作。

会议对2008年全市信访工作10个红旗单位、46个先进单位、80个先进个人和4个“听民声、解民忧、迎奥运”信访集中活动进行了表彰。12个县（市）区委书记在会上向市委递交了信访工作目标责任书。