俄罗斯总理普京5月11日至13日对日本进行为期3天的访问。这是普京去年5月任总理后首次访日。那么，在日俄之间的领土争端悬而未决的背景下，普京此行给日俄关系带来了什么影响？双方领土争端的解决是否因此出现转机？

互需推动双边合作

促进俄日两国在经济等领域的合作是普京访日的一个主要目的。在12日普京与麻生的会谈中，两国领导人一致同意为克服国际金融危机而共同努力，同时加强在能源、节能、运输等领域的合作。

会谈后，两国签署了原子能协定、海关合作互助协定、刑事互助协定、提高能源效率和利用可再生能源合作备忘录，以及防止水产品非法捕捞和走私合作备忘录这5个合作文件。

为配合普京访日，日本石油天然气和金属矿物资源机构12日与俄伊尔库茨克石油公司就共同出资开发东西伯利亚石油资源达成协议。通过加强与日本合作，俄可为其丰富的油气资源找到新的市场，而日本作为资源小国则可从俄获取自身所需的大量油气资源。

北方四岛成两国关系障碍

北方四岛（俄称南千岛群岛）问题是日俄间最大的悬而未决问题，也是两国关系发展的最大障碍。普京此次访日时在这一问题上作出了积极表态。

所谓北方四岛，是指位于日本北海道东北的齿舞、色丹、国后、择捉四岛。这些岛屿原为日本领土，二战结束时被苏联占领，现处于俄罗斯控制之下。日本的立场是，它只有在四岛回归日本后才能与俄签署和平条约。而俄方则主张只能以签署和平条约为条件将齿舞、色丹两岛归还日本。目前，双方互不让步，导致两国至今未能签署作为两国关系基础的和平条约。

在此次普京与麻生的会谈中，两国领导人表现出了解决领土争端的积极姿态。双方一致同意，没有缔结和平条约已成为两国各领域关系发展的障碍，有必要谋求四岛归属问题的最终解决。

化解分歧仍然很难

在会谈后与普京共同举行的记者会上，麻生说，普京此行是将两国关系提高到新层次的重要一步。但分析人士认为，尽管麻生对普京访日评价很高，但实际上双方并未就领土问题提出新主张，如何解决四岛归属问题目前仍无答案。

4月17日，日本《每日新闻》报道称，日本前外务省事务次官谷内正太郎在接受该报专访时提出了“3.5岛”返还方案，即将北方四岛按面积平分，其中齿舞、色丹、国后三岛全岛和面积最大的择捉岛的一部分归日本。由于麻生在任外相时就曾提出过按面积平分四岛的设想，而谷内又是麻生的外交智囊，因此日本舆论猜测“3.5岛”方案反映了麻生本人的意向。但普京在联合记者会上对“3.5岛”方案未置可否。

有学者指出，近年来随着日俄各领域合作的开展，俄国内在领土问题上的态度不但没有软化，反而更趋强硬，这是因为，俄方看到，不用解决领土问题也能与日本发展关系。

新华社特稿