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高考查分背后的“不道德经济”
      
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高考查分背后的“不道德经济”
河北考生网上查自己的高考分数
山东几个学生在查自己的高考分数 (资料图片)

核心提示

为了方便考生在第一时间获取考试成绩,近年来,在高考评卷结束后,各地都公布了多种查分方式,网络查询、信息台查询等,这些查分方式,适应了信息社会的快速发展,满足了人们不同需求,但同时,由于不少地方查分要“收费”,被认为有乘机“敛财”之嫌,引发了人们的质疑,高考查分何时全面走向公益化,备受社会关注。

甘肃查分收费引发质疑

今年高考评卷结束后,甘肃省公布了三种查分方式,由于周边省区大多公布了网上查询、短信查询等其他快捷方式,而甘肃省唯有声讯电话一种快捷方式,引发了很多人的质疑。

“甘肃高招办莫把查分当敛财工具”,成了网上声音最强的质疑,发贴者“我出来打酱油”对甘肃未开通网上查分,打声讯电话要收费,提出了强烈的批评。很多学生、家长在查分过程中,也提出质疑,认为这样的查分收费不公平。

今年高考分数揭晓后,通过媒体,甘肃省招办公布了三种查分方式:一是省招办通过网络将高考成绩传送到各级招办,各县(市、区)招办以成绩单方式通知考生本人;二是在当地县级招办直接免费查询;三是通过168信息台付费查询,考生拨打16887801后收听信息提示音,再根据提示音提示输入准考证号码并确认,可查出成绩。

甘肃省招办有关负责人解释说,考试成绩出来之后,会及时发往各地市县招办,考生可就地查询,这是主渠道,电话查询是辅助手段,而且是自愿查询,至于甘肃省为何没有开通网上查询,这位负责人说,有投入方面的因素,也有安全方面的考虑,目前还没有开通的计划。

十几年寒窗苦读,终于换来至关重要一搏,在第一时间了解考试成绩,这是考生、家长、老师、学校以及亲朋好友的共同心愿。在这种情况下,高考分数的时效性高于一切,前两种途径根本谈不上方便快捷,怎能成为主渠道?

网上无法查询,考生和家长唯有通过168信息台查分,这一所谓的快捷方式,一是要付费,等于自己花钱买回了自己的高考成绩;二是查询刚开始的一段时间里,往往造成信息热线被“挤爆”,许多人“抢”不上,不仅耽误时间,而且浪费金钱。

会宁县一中高三毕业班教师张斌就说,通过招办系统,当地公布的成绩已经是第二天了,当分数出来后,不要说学生,老师都等不及,大多数考生在分数公布的当天,就通过“168”查了,他本人在当天就为班里近一半的学生通过这一系统查了分数,付费也就不顾了。

甘肃省今年有28.64万名高考考生,且大部分考生查询成绩时往往一次不放心,会进行二次查询确认,再加上亲戚朋友、老师帮忙查的,按公布的每分钟收费1元计算,168信息台在此过程中能轻松获利多少,简单算算就能知道大概。

针对甘肃网上查询安全性的考虑,一名从事软件行业的工程师说:“银行都不怕,高考分还怕?其实很好防范,只要把成绩设成只读,一般就改不了。即使改了,也只是改网上查询到的分,又改不了真正的考分,意义不大。况且现在针对黑客,已经有一套很完善的防范体系,简单地说,网站安全性做得好一些,服务器、防火墙什么的都配好,对付一般的黑客问题不大。”

莫把高考查分

变成“不道德的经济”

高考分数是一种特殊的公共信息资源,考生缴纳的相关考试费已经包括了阅卷和获取分数的费用,因而组织考试部门应对考生免费及时告知这种个人信息。然而,考生的成绩,却成了一些部门涉嫌谋利的工具。

据报道,2003年,江苏省高等学校招生委员会办公室便通过招标竞争,以120万元的价格出让高考分数发布权,江苏电信公司以高价中标,中标后,又与江苏联通公司达成有偿协议,共同向社会提供高考分数查询服务。

江苏省高等学校招生委员会办公室表示,招标费用将全部用于弥补全省各市招办高考费用缺口和高考阅卷工作,江苏省这一公开做法,引起了广泛的争议。支持者认为,竞标是市场经济的手段,具有公开、公平、公正的优势,此举既解决了高考信息查询工作中存在的不足、改进了工作,又增加了招生工作的经费来源,一举两得。反对者认为,高考分数信息是由全体考生共同形成的,作为国家机关,只有履行职责、做好招生工作的义务,没有将全体考生共同形成的公共信息作为商品出卖、牟取利益的权利。 

与江苏省不同的是,一些省一直在进行“168”系统查分收费,但却一直没有公布费用数额和用途,“查分经济”成了一些地方教育部门与通讯部门的巨大“蛋糕”,所以被很多人认为是“不道德的经济”。

对于甘肃高考中“168”查询系统,张斌说,许多学生、家长和老师都认为“这太不公平”,像会宁这样的贫困地区,学生需要花钱的地方很多,这是花了不该花的钱。而且,一个考生高考,包括他本人在内,有很多人在关注,所以,分数出来后,一个考生的成绩实际查了不止一次,因此是多次收费,增加了考生的负担。

不少考生和家长认为,招生部门是为考生提供服务的公权力机构,而付费查分的方式,怎么想都感觉是在获利。在信息化时代,高招部门应该从为考生减轻负担的角度出发,提供更多、更便捷的查分方式,以树立清正廉洁的形象。

网友“我出来打酱油”说:“作为西北贫困省份之一的甘肃,很多学生省吃俭用,一年四季就一身衣服,为了改变命运他们只有这条路。而我们地方部门是否真正铺好路基,清除各种权、钱、服务意识差等路障?”

国家正大力提倡阳光高考,也一直主张政府要向服务型政府转变,其主要职责就是进行宏观上的调控,建立和完善一个公平的竞争市场,一些政府机关不能因为手中掌握了特权就将公众信息变成自己手中的“点金石”。

服务意识的加强就应该从小事做起,有关考试主管部门为考生提供包括考前、考试、考后的一系列配套服务,本是他们应尽的义务,试想如果高考查分系统使用的不是168而是800,广大考生一定会拍手称快,同时更反映出一个政府形象的改变以及深层次理念的转变。

正因如此,这些年,让高考以及其他类考试查分实现公益化,成为公众一种强烈的呼唤。

网上查询成主流

免费服务成趋势

值得欣慰的是,从各地公布的情况看,今年除甘肃等少数省份外,全国大多数省市都第一时间开通了网上查询方式,网上查询已经成快捷查询高考成绩的主流。

为服务社会、方便考生,仅在新疆一地,就开通了自治区人民政府网、新疆天山网、新疆教育信息网、新疆招生网等四个网站的高考查分功能,供考生免费使用。

与此同时,声讯台免费服务也成趋势,越来越多的省市开始向全面公益化转变,北京、山东、河北、上海等地近年来都叫停声讯台高考有偿查分服务。 

2005年,由于得到了北京网通、北京畅捷等企业的大力支持,北京高考考生拨打声讯电话可免费听取分数播报。

2006年,山东高考查分热线168信息台的16866专线不再收取每分钟2元的信息费,在该省实施多年的168声讯台高考成绩收费查询系统终结。

同年,经河北网通申请和承诺,河北考生通过168信息台查询高考成绩和录取结果免收信息费,同时,取消了手机短信等收费查询渠道。

今年,除北京、山东、河北、上海等地继续开通声讯电话免费查分服务外,山西、广西等地拨打声讯电话查询高考成绩也开始免费,高考查分不收费趋势正慢慢向全国扩散。

但同时,人们也注意到,从公布的查分方式看,一些地方仍在坚守着声讯台查分收费的方式,显然背离了社会的发展方向和广大考生的愿望。

张斌认为,现在各地都在讲、都在学以人为本,高考就以学生为本,高考分数公布和查询,各地应该多动动脑筋,多想想办法,查分方式快捷、方便、多样、免费,这是广大考生、家长、老师的共同心愿。 据新华社

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