本报讯(记者 潘燕）“民告官”案常常是“告官不见官”。今后，6种行政诉讼案件，被诉单位“一把手”必须亲自出庭应诉。昨日，市政府出台《郑州市行政应诉工作规则》，建立应诉机关法定代表人出庭应诉制度。

6种案件“一把手”须出庭

全市将首推应诉机关法定代表人出庭应诉制度。6种行政诉讼案件，应诉机关法定代表人要出庭应诉。应诉机关行政应诉工作，将纳入市行政执法责任制评议考核范围。

这六种情况分别为：（一）本单位当年发生的第一起诉讼案件；（二）上级机关要求出庭应诉的诉讼案件；（三）人民法院建议出庭或旁听的诉讼案件；（四）人大代表、政协委员参加听审的诉讼案件；（五）案情重大复杂，对本单位行政执法活动将产生重大影响的诉讼案件；（六）应诉机关法定代表人认为需要出庭应诉的其他诉讼案件。

实行案件败诉责任追究制

政府部门败诉，将追究相关责任人的责任。今后，本市将就行政应诉实行案件败诉责任追究制。行政诉讼案件被人民法院生效判决认定应诉机关败诉的，该应诉机关的法制机构将在判决生效后15日内向应诉机关提出书面法制处理建议，对致使败诉的相关责任人员提出处理意见，应诉机关将依法处理。

对于已经发生法律效力的人民法院判决、裁定，应诉机关必须依法履行。政府法制机构将对执行情况予以监督、检查，并拟定执行情况报告。对拒不执行人民法院生效判决、裁定的机关主要负责人，将依法向政府主要负责人提出行政问责建议。