赵新中

科学发展就是使思想和实际相符合，使主观和客观相符合，使事物发展和规律要求相符合。在新一轮的区域激烈竞争中，金水要实现跨越式发展，就要充分认识科学发展的内涵，大兴“三个方面的风气”，做到“五个立足于”， 坚持“六个坚定不移”，推动金水经济社会的全面、协调、可持续发展。

一、加强理论学习，充分认识科学发展的深刻内涵。科学发展观，是新形势下对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出的重大战略思想。坚持科学发展观，实现金水跨越式发展，就要冲破传统计划经济的固有习惯和重发展轻环境、重速度轻效益、重增长轻节约的片面发展观；就要冲破养尊处优、不思进取、看摊守业的思维定式；就要冲破小富即安、小进即满的小农意识；就要冲破等、靠、要的唯条件论和“准我干我才干”、“唯上”、“唯书”的僵化思想。增强敢试敢闯、敢为人先的创新意识，只有这样，才能以大无畏的气概闯出一片新天地，赢得全面跨越的先机。

二、在加快推进金水跨越式发展中，要大兴三个方面的良好风气。在推进科学发展的宏伟进程中，必须坚持实事求是、以人为本的原则，必须大兴三个方面的良好风气，努力使科学发展真正收到成效。

（一）大兴求真务实之风，在促进思想解放的实践中推进科学发展。“求真”就是掌握规律性；“务实”就是把规律性的认识成果落实到实践中，以解决问题、促进发展。大力弘扬求真务实之风，扎扎实实地开展解放思想活动，就要紧密联系贯彻落实科学发展观的实践，紧密结合实际，坚持讲实话、出实招、办实事、务实效，着力研究解决影响改革发展稳定的重大问题；着力研究解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以思想的大解放，推动发展的大跨越。

（二）大兴改革创新之风，在促进改革开放的实践中推进科学发展。结合这次学习实践科学发展观，找准金水的差距和不足，大兴改革创新之风，以创新发展为动力，不断开辟新空间、创造新举措、研究新办法；善于开动脑筋，勇于独辟蹊径，以求实的态度、科学的办法和创新的手段，抢占先机，牢牢把握在各种竞争挑战中的主动权；在推进改革上确立一个原则，就是只要符合科学发展、有利社会民生的，就允许大胆地闯、大胆地干；在扩大开放上倡导一种风气，就是先干不争论、先试不议论、先做不评论，允许在改革中出现失误，允许在发展中出现偏差，营造一个“支持改革、鼓励创新、追求成功、宽容失败”的良好环境，促进科学发展的不断深入。

（三）大兴调查研究之风，在促进社会和谐的实践中推进科学发展。调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查，就没有发言权、没有决策权。特别是当前，社会和谐已成为时代的最强音，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，调查研究显得尤为重要。只有通过严密细致的调查研究才能真正了解人民群众需要什么、喜欢什么、支持什么、拥护什么和反对什么，才能制定出客观、全面地反映和代表人民群众根本利益的正确理论和政策。

三、在加快推进金水跨越式发展中，要做到五个立足于。一是立足于解放思想推进科学发展。坚持科学发展，就是大力解放思想，大胆破除一切不利于科学发展的思想障碍，着力破除创新意识不足、创业激情不够、工作标准一般、工作作风不强等现象，确立人本发展的观念、协调发展的观念、绿色发展的观念和创新发展的观念，树立敢试敢闯、敢为人先的冒尖精神，树立“事在人为、关键在我”的能动观点。二是立足于居安思危推进科学发展。每名领导干部要有居安思危的意识，如果再继续走消耗资源的老路，不加快产业结构优化，不加快增长方式的转变，就很难应对复杂多变的经济局面，将来就很有可能“不是我们调整结构，而是被结构所调整”。三是立足于破解难题推进科学发展。科学发展的落脚点就是要解决实际问题，必须把科学发展的重点放在克难攻坚上。四是立足于均衡协调推进科学发展。科学发展是更高质量、更快速度、更好水平的发展，是全面、协调、可持续的发展。在推进科学发展过程中，必须要坚持均衡、协调的原则。五是立足于以人为本推进科学发展。科学发展观的核心是坚持以人为本，而发展的最终目的也就是要让老百姓分享改革发展的成果。在推进科学发展过程中，要时刻遵循以人为本的原则，把科学发展的成果更多地体现在解决民生问题上，体现在为民谋利上。

四、结合金水实际，坚持六个坚定不移。

（一）必须坚定不移地把握“一个方向”，围绕“一个目标”来开展工作。落实科学发展观，推动金水的科学发展，我们就必须认真把握“三化两型”城市建设的工作方向，按照“三化两型”城市建设的要求来谋划、来发展，努力使金水的各项工作都走在“三化两型”城市建设的前列。“围绕一个目标”就是要围绕“首善之区”建设的工作目标。“首善之区”建设是依据金水区域位置特点和发展特点的基础上提出的金水今后的奋斗目标和工作目标。当前结合新形势和新任务，对“首善之区”建设赋予了新的内容，要把金水建设成为“文明、生态、创新、和谐”的“首善之区”，建设成为“现代服务业发展核心聚集区、时尚休闲精品商贸区、科教文化的特色品牌区、自主创新的示范引领区、环境友好的生态宜居区、富裕文明的平安和谐区”。

（二）必须坚定不移地打造“两个平台”，推动“两大跨越”。打造人才聚集的平台、科技创新成果转化的平台，推动第三产业大区向第三产业强区的跨越、文化教育资源大区向文化教育强区的跨越，是结合金水实际提出来的，是金水经济社会发展中工作的切入点和着力点。这“两个平台”、“两大跨越”既符合金水实际，也体现了科学发展观的要求，要坚持科学发展观，就必须按照这“两个平台”、“两大跨越”的要求，制定优惠政策，吸引大量高科技等优秀人才来我区干事创业；就必须积极整合辖区科技资源，构建科技成果转化的平台，加快科技成果向现实生产力的转化，从而不断推动金水经济社会的科学发展、又好又快发展。

（三）必须坚定不移地实施“三项改革”。实行农村、近郊村、城中村集体经济股份合作制改革、城市建设管理体制改革和投融资体制改革是结合实践科学发展观，结合金水实际，在深入调查研究的基础上，针对制约金水经济社会发展的突出问题提出来的，是破解发展难题，推动经济社会加快发展的重要举措。

（四）必须坚定不移地抓好“四个主战场”。抓好城中村改造，楼宇、商圈、特色街建设，杨金产业园区和北区开发，东区拆迁安置等四个发展主战场是依据金水发展特色和发展实际提出来的，是金水发展的支撑点、工作的主攻点、落实的关键点。这四大板块的工作不仅直接事关金水经济社会的又好又快发展，而且也是实践科学发展观，推进金水经济社会科学发展、跨越发展的练兵场和主阵地。能不能有效地贯彻落实科学发展观，能不能优化辖区产业结构，能不能实现经济的提质转型，能不能为金水经济社会今后的科学发展、长远发展提供强力支撑，关键看这四大块的工作能否得到扎实有效开展。

（五）必须坚定不移地提供“五项保障”。为贯彻科学发展观，抓好各工作的落实，我区提出了思想、组织、机制、安全稳定和纪律作风“五项保障”措施，保证科学发展观的真正贯彻。

（六）必须坚定不移地打造“八大民生体系”。科学发展观的核心是坚持以人为本，最终目的是改善民生，让群众充分享受发展的成果。为了让发展成果在更宽领域和更深层次上惠及辖区群众，努力打造就业促进、保障性住房供应、教育均衡发展、基本医疗服务、食品安全监管、平安金水建设、社会保障和社区建设与服务“八大民生体系”，努力从体制机制层面保证为民办事的有效性。这“八大民生体系”，既是为民办实事、办好事的实际行动，也是践行科学发展观、实现经济社会全面协调发展的重大举措。一定要坚定不移地抓好这八大民生体系的建设，以扎扎实实的工作，确保发展成果更大范围地惠及群众，切实推动我区经济社会的科学发展、和谐发展、跨越发展。

总之，以科学发展观为指导，努力推进我区经济增长方式的不断转变，努力促进各项社会事业的不断发展，真正使这次学习实践活动成为我区经济社会平稳较快发展的新载体，成为推进经济社会新一轮跨越发展的新动力，以实际行动彰显科学发展的力量，以工作成效展示科学发展的成果。 (作者为金水区委书记)