本报记者 陈 锋 卢文军
编者按 今年以来、特别是进入二季度,金融危机对我市经济的冲击越来越显现出来,全市上下迎难而上,战危机、保增长,展开一场“攻坚战”。这组“年中经济述评”,回望了我市上半年经济发展的走势及百姓关注的亮点和热点,以鼓舞全市各行各业坚定信心,战胜危机,切实落实刚刚结束的市委九届十七次全会精神:“决战下半年,确保全年目标的实现。”
GDP同比增长7.3%,这是郑州在“战危机 保增长”中交出的半年“成绩单”。
对于这样的“成绩单”,市统计局局长李德耀的评语是:“不算高,但却来之不易。说明我们决战二季度取得了明显成效,经济下滑势头得到遏止,企稳回升态势明显。”
回望我市GDP去年以来走过的“路线图”,我们会真切理解7.3%的来之不易。
曾经,地处内陆的郑州,也被世界金融危机“撞了一下腰”。2008年全年经济逐季下滑:一季度增长14.5%,上半年14.1%,三季度13.6%,全年12.2%。12.2%的增速,比2007年下滑了3.7个百分点,创2003年以来历史最低;2009年一季度,这一指标更是直接降到4.4%。当季,全国GDP增速为6.1%,全省为6.6%。4.4%的增速,低于全省也低于全国水平,这在郑州近几十年发展史上也是少有的。
省委省政府、市委市政府果敢出拳,决战二季度的战鼓全面擂响。省委副书记、省长郭庚茂亲自督战郑州,针对外贸需求大幅减弱、工业经济下滑较快的问题,指导郑州“以三补二”、“以建补工”、“以内补外”战危机、保增长。
省委常委、市委书记王文超要求,全市干部和企业要以战时的姿态和战时的举措迎难而上,共克时艰。市委副书记、市长赵建才接连召开经济运行分析会,部署“决战二季度”相关工作;《关于应对金融危机保持经济平稳较快增长的意见》等15项配套政策集中出台,10多亿配套专项资金被“破格”追加,企业服务年活动深入推进,汽车、纺织服装、现代物流等产业发展规划高效通过论证。上半年,全市新开工项目2188个,比上年同期增加571个。6月份当月,仅市本级重点项目就完成投资60.2亿元,同比增幅超过50%……
一剂剂猛药对症对因,一记记重拳又稳又准,企业和市民信心逐步提振。从郑煤机的电液控攻关实验室到大方桥梁新启用的工业园,从地铁工程拆迁现场到长通物流中心货物现场,皆是一派繁忙景象。在长通物流中心,负责人细数着来来往往的车辆,心里盘算着发展的蓝图:“我们现有的货物分拣和运输能力都不能满足需求,只好边建设边生产了。”
经济指标也随着红火的生产和建设场面止跌反弹,向上攀升:上半年,全市GDP增长7.3%,高于全国0.2个百分点,进一步缩小了与全省的差距。其中二季度实现增长9.9%,分别高于全国、全省2个、0.4个百分点,成功扭转了一季度低于全国、低于全省的被动局面。
被动局面的扭转,得益于“以三补二”、“以建补工”、“以内补外”的决战策略,得益于投资这驾马车的快速拉动。上半年,全市第三产业贡献率首破70%,12.6%的同比增速也明显快于第二产业。持续多年的三产增速和贡献率低于二产的态势得到改变。建筑业也快于工业生产,成为二产增长的主要拉动者。上半年,全市城镇固定资产投资增长34%,社会消费品零售额增长18%。
匡算表明,在7.3%的GDP半年增速中,投资拉动5.2个百分点,消费拉动2.4个百分点,进出口则下拉0.3个百分点。
上半年7.3%的增速虽然不高,但却来之不易。下半年,我市经济面临的不确定因素依然较多,全面回升的基础尚需进一步巩固,但经济增长的积极因素也很多。国家、省、市扩内需保增长的政策效应进一步显现,拉动经济增长的效力进一步释放。
市委九届十七次全会对全市经济发展进行了全面部署:项目拉动、结构调整、扩大开放、改善民生等六项重点工作,吹响了“决战下半年”的号角。黄河公铁桥、新东站等重点项目建设,海马等项目建成投产……必将推动全市经济继续向上,跨越式发展的目标我们一定能实现!