上级看文凭

民众看什么

近日，重庆人保局会同市委组织部、市教委、市招办联合通知，规定到2012年12月31日截止，基层机关事业单位在职人员没有取得国民教育大专以上学历的人员(在读人员除外)，将视为不能完成工作任务予以辞退(聘)处理。(《重庆晨报》8月11日)

更有意思的是，针对这个通知，重庆市人保局还发布了一个详尽的“在职人员学历教育实施方案”，未取得大专以上学历的在职人员，可以报考“业余(半脱产)成人高等学历教育”或“成人函授高等学历教育”等等。确实，公务员注重理论素质的提高和知识更新，在职刻苦攻读获取更高学位，值得鼓励和提倡。可重庆市人保局的这些“一条龙服务”则实在令人有些如鲠在喉。

如今成人教育文凭，特别是这种在职的成人教育文凭，其实已经贱得如同一张废纸。近年来，成人高考录取率逐年提高，报考限制越来越少，在许多地方高校，更几乎成了零门槛。有一些学校，甚至把成人教育列入校办产业归口管理的范围，当成学校挣取利润的经济部门。

单纯从条件上来说，在干部公选上，我国无疑是相当苛刻的。但文凭与实际工作岗位有什么关系，并无科学依据。到目前为止，对于一个官员的工作能力，我国仍然没有形成科学、公正和民主的标准。一方面，由于信息不对称，上级主管部门对下级的所作所为以及办事能力、民意状况等并不完全清楚，另一方面，人民群众的眼睛虽然是雪亮的，但又很难说了算。当软件标准被模糊，拼的就只能是硬件了。所谓硬件，除了年龄，不就是文凭吗？

我们官员拥有高学历人数可能是最多的，许多官员的名片上，就拖着硕士、博士之类的学位，甚至还挂着教授、硕导、博导等称号。在职文凭的质量早就有目共睹了。况且，即使学历没有注水，难道就代表他的施政能力强吗？与文凭息息相关的是专业技术能力，比起其专业素质，作为一个为人民服务的办事人员，更为重要的是一种政治天赋，即敏锐地感受民众内心的需求，并最大限度地让人民满意。 林 芳