西藏的和平解放和民主改革

据新华社北京8月13日电 西藏自古以来就是中国的领土，是中华民族大家庭中的一员。1840年鸦片战争以后，西藏遭到帝国主义列强的侵略。

从1949年初起，中共中央将解决西藏问题摆上了重要工作日程。在新中国即将成立前夕，中共中央作出解放西藏的战略决策，命令人民解放军进军西藏。 1949年8月，中共中央和毛泽东指示中共中央西北局和第一野战军，在进军西北时，要为解决西藏问题作准备。随后，又将进军西藏的战略任务主要赋予中共中央西南局和第二野战军。1950年10月，进军西藏的人民解放军解放昌都，打开了进军西藏的大门。

中共中央在决定进军西藏的同时，争取同西藏地方政府谈判，和平解放西藏。1951年4月，西藏地方政府派代表团抵达北京。5月23日，《中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议》（简称《十七条协议》）签订，宣告了西藏的和平解放。根据协议规定，1951年10月24日，中共西藏工委、人民解放军驻藏部队进驻拉萨郊区。

1956年9月4日，中共中央发出《关于西藏民主改革问题的指示》：“西藏地区的民主改革，必须是和平改革，必须在充分做好准备工作，上层真正愿意改革的时候再去改。”同时，中央作出西藏六年内不实行民主改革的方针。

然而，西藏地方政府和上层反动集团，采取阳奉阴违的手段，一面对中央虚与应付，一面暗中与国外反华势力相勾结，在西藏各地不时挑起局部武装叛乱。1959年3月10日，以达赖为首的西藏地方政府和上层反动集团在西藏发动了全面武装叛乱。3月20日，人民解放军驻藏部队奉命进行平叛作战。3月22日，中共中央作出指示，指出：“西藏地方政府已经撕毁了十七条协议，背叛祖国，发动西藏的全面叛乱。中央原来决定的六年不改的政策，自然不能再继续执行下去。”3月28日，国务院发布命令，决定立即解散西藏地方政府，由西藏自治区筹备委员会行使西藏地方政府的职权。

到1960年年底，西藏民主改革基本完成。1961年，西藏各地开始实行普选。1965年9月，西藏自治区正式成立，标志着西藏全面实行了民族区域自治制度。

2009年1月19日，西藏自治区第九届人民代表大会第二次会议决定，将3月28日定为“西藏百万农奴解放纪念日”。