王济昌

前不久，作为科技部“井冈山精神与自主创新”培训班的一员，笔者重上井冈山，瞻仰革命遗址，感悟革命精神，深感井冈山精神作为中国革命精神的源头，不仅具有厚重的历史经验和丰富的思想养分，而且闪现着无穷的创新灵感和耀眼的时代光芒，它就像一座灯塔，照亮了自主创新道路，指引着人们战胜危机，走向胜利。

一、要像当年坚信“星星之火，可以燎原”那样，坚定走自主创新道路的必胜信心。

1927年南昌起义之后，以毛泽东为代表的中国共产党人，以大无畏的革命首创精神，在井冈山创建第一块农村革命根据地，在这里孕育和形成了 “胸怀理想、坚定信念，实事求是、勇闯新路，艰苦奋斗、敢于胜利，依靠群众、无私奉献”的井冈山精神。在反映井冈山精神的无数革命著作中，最有代表性的是《星星之火，可以燎原》。如今，“星星之火”已经燃遍祖国大地，当年那种坚定的革命信念，依然激励我们在自主创新道路上向着更新、更高的目标奋进。

首先，要从理论创新的高度，充分认识井冈山精神与自主创新一脉相承。井冈山精神的核心是“信心”和“创新”。没有共产主义必胜的信心，红军就不可能在艰苦卓绝的环境下坚持斗争；没有敢为人先的首创精神，中国革命就找不到“农村包围城市”这条新路。同样，党的十六届五中全会做出走自主创新道路的战略决策，也是我党以宽广的世界眼光，选择的一条事关国家发展全局的新路，核心也是对中国发展的必胜信心和理论创新。如果说井冈山道路是革命胜利的必由之路，那么自主创新将是中国面向未来的必由之路，二者本质上一脉相承，都是坚定信念，勇闯新路，弘扬创新精神的伟大成果。

其次，要以超前的眼光，坚定发展的信心。1928年的一天，毛泽东和红军挑粮上山，在黄洋界休息时问：“站在这里能看到哪里？”有人说：“宁冈和全山、江西和湖南”，还有人回答：“再远是广东。”毛泽东却说：“我们站在这里，能够看见全中国，看见全世界。”伟人超凡的战略眼光令人备受启迪。众所周知，与发达国家相比，我国科技事业起步较晚，整体水平落后，这无疑会令一些人产生悲观情绪。但是，走自主创新之路也有五个有利条件。一是从国际形势来看，发达国家之间的激烈竞争，使大量资本和技术流向中国，使我们在科技发展上大受其益。二是从国内形势来看，继井冈山精神之后，我党在长期实践中，相继形成了长征精神、延安精神、西柏坡精神、大庆精神、“两弹一星”精神、抗震救灾精神和载人航天精神，这些都为我们孕育和形成伟大的自主创新精神，提供了深厚的力量源泉和坚实的精神基础。三是从科技发展的成就来看，经过多年发展，我国已经形成了比较完整的学科布局。四是从局部发展来看，许多地区都积累了不少成功经验。五是从应对国际金融危机的现实需求来看，自主创新已成为“战危机、保增长、调结构、促转型”的重要选择。这些都表明，走自主创新之路，是符合国情、符合郑州市情的正确选择。

第三，要积累发展后劲，倡导埋头苦干的作风。毛泽东在《星星之火，可以燎原》一文中，多次论述革命的长期性和曲折性，指出只有坚持长期发展，积蓄革命力量，才能夺取最终胜利。我们一定要充分认识自主创新的长期性和复杂性，大力倡导淡泊名利、甘于寂寞、埋头苦干的工作作风。一方面，要有长期奋斗的思想准备。另一方面，要克服急功近利、不甘寂寞等不良习气。时下科技战线虽总体形势很好，但也有人浮躁不安，急功近利。针对科技浮躁之风，既要有短期治标之举，如加强规划计划制订工作、健全考核评估体系等，还要着手进行深层次的改革创新，如改革科技管理体制、加强职业道德建设和法制建设等。在这个问题上，井冈山精神是我们克服心浮气躁的一剂清醒剂。

二、要像当年“唤起工农”那样，把企业作为自主创新的主体。

毛泽东在《渔家傲·反第一次大围剿》中写下了“唤起工农千百万，同心干”的名句。在旧中国这个半封建、半殖民地的农业国家，工人和农民代表大多数，革命最坚决。我党全心全意依靠工农，千方百计“唤起工农”，奋不顾身解放工农，才建立了新中国。今天，同样要依靠“工农”，服务“工农”，在自主创新中以企业为主体。

首先，企业兴衰关系大多数人根本利益，支持企业创新体现党的根本宗旨。当前，由于受到经济危机的冲击，不少企业因缺乏核心技术导致生产、销售受到严重影响，如不能及时解决，就会影响社会和谐稳定。帮助企业渡过难关，根本途径是加快自主创新，尽快掌握和突破本行业、本领域核心技术，促进主导产业快速发展。

其次,企业是科技活动的主体，自主创新在企业有着丰富的土壤。创新是企业发展的内在需求。如果企业没有自己的核心技术和技术诀窍，就很难在激烈的市场竞争中生存发展。企业有很强的创新能力和创新意识，它们为了市场竞争和生存发展，在实现科技成果产业化的条件下，愿意为持续的科技创新提供充足的资金保证，能够形成创新与产业化的良性循环。只有以企业为主体，才能正确把握科技创新的市场导向，迅速实现科技成果的产业化，真正提高核心竞争力。

第三，企业自主创新能力的高低，决定一个国家和地区核心竞争力的水平。从全球范围来看，一些拥有核心技术的跨国公司正在主导、支撑和引领着一个国家和地区经济科技发展。如美国的微软、德国的大众、日本的松下等。改革开放以来，伴随经济高速增长，一批充满创新活力的科技型企业在我国也迅速成长。

三、要像当年“伤其十指不如断其一指”那样，坚持实施重点跨越。

在井冈山斗争中，毛泽东非常重视歼灭敌人有生力量，强调：“对于人，伤其十指不如断其一指；对于敌，击溃其十个师不如歼灭其一个师。”当前，贯彻党中央提出的“有所为有所不为”的原则和“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”的科技工作方针，同样要借鉴这一重要军事思想。

郑州市作为中部地区省会城市，近年来坚持“有所为有所不为”，选准突破口和主攻方向，集中力量在关键领域取得了重点突破。2009年，启动实施了新能源汽车、半导体照明、重大装备制造等10个重要技术领域的10个重大科技专项。这些重大科技专项，既涵盖全市经济发展的重点支撑领域，又体现了全市高新技术发展的重点企业，具有很强的针对性和示范带动性。其承担单位多数是全市主导产业的骨干企业，具有较强的行业代表性和支撑带动能力。如郑州宇通客车股份有限公司承担的新能源汽车开发示范工程专项，2010年完成后，可以形成4个节能环保客车关键技术平台，整车能量消耗比同类型车降低20%以上，年新增销售收入11亿元，实现利税2.6亿元。

四、要像当年整合革命力量那样，努力整合科技资源。

井冈山时期，朱毛会师、彭德怀上山，壮大了革命力量。毛泽东改造袁文才、王佐部队，为引兵井冈山奠定了基础。当年整合革命力量的成功经验，为今天整合科技资源提供了借鉴。

新中国成立初期，我国“两弹一星”事业的成功，就是全国“一盘棋”，整合力量集中攻关的成果。但同时还应清醒地看到，长期以来，条块分割、部门分割、行业分割的科技管理体制仍然困扰着我们。一方面是人才不足，力量分散；另一方面是财力不足，又各自为政。从而造成成果不多，但又彼此封锁，转化滞后；创新活动虽然普遍开展，但统筹协调困难，造成资源浪费和大量低水平重复研究。据统计，2008年郑州市大型科研设备利用率只有25%，而发达国家则达到170%。解决重复、分散、分割问题，必须加强统筹协调，整合科技资源；加强驻郑大专院校、科研院所、相关部门之间的科技资源配置；加强重大科技计划、重大科技项目的沟通协调；加强产业技术联盟与产学研合作；加强区域战略合作；加强重大科技项目联手联动，从而形成更为紧密的信息沟通和工作联动机制。

五、要像当年深入开展调查研究那样，认真制定扶持自主创新的政策措施。

井冈山时期，毛泽东先后进行了著名的宁冈调查、永新调查、兴国调查等10余次调查，作出了“没有调查，就没有发言权”的著名论断。继承和发扬调查研究的优良传统，对于认真研究制定扶持自主创新的政策措施，推动自主创新深入开展具有重要的现实指导意义。

建设创新型国家，这是中国共产党人、中华民族要努力实现的宏伟目标。要深刻认识这一任务的艰巨性和重要性，深入调查研究，结合实际制定正确有效的政策措施。

在财税政策方面，要建立财政性科技投入稳定增长机制，加大支持研发和创新的财政资金投入，形成多元化、多渠道的科技投入体系；要完善和落实国家关于促进自主创新、加速科技成果转化以及设备更新等各项税收优惠政策；积极鼓励和支持企业开发新发品、新工艺和新技术；推进并完善企业研发投入的税前扣除等激励政策，实施促进高新技术企业发展的税收优惠政策；加快制定扶持中小企业自主创新的税收优惠政策。

在金融政策方面，要引导各类金融机构支持企业自主创新和科技成果产业化，加大对高新技术产业化的金融支持；要尽快建立健全为中小企业自主创新服务的金融体系和信用担保制度，为中小企业融资创造良好条件。

在政府采购政策方面，要改革政府采购的体制机制，彰显政府采购对企业自主创新的支持作用；制定将国家重大建设项目纳入政策采购主体范围的政策措施，优先购买国内、省内、市内具有自主知识产权的高新技术产品。

要积极支持高新技术产业、自主创新企业的风险创业投资和多层次资本市场，研究推出二板市场，拓宽创业风险投资进入和退出渠道。

六、要像当年设立士兵委员会那样，努力打造一流的科技创新团队。

“三湾改编”的主要内容是连以上建立士兵委员会。士兵委员会的设立，使许多士兵普遍感到国民党和共产党是两个世界，虽然物质生活艰苦，但精神得到解放。这一经验对我们加强科研队伍建设，特别是建设一流创新团队有着重要启示。

走自主创新道路，建设创新型国家，关键在人才，尤其是创新型科技人才。历史经验表明，谁能够培养、吸引、凝聚、用好人才，谁就在激烈的竞争中掌握主动。做到这一点，关键是建立健全一套像士兵委员会那样有针对性的管理制度和科学合理的长效机制，按照民主、公平的原则，在竞争中识别人才、发现人才、培育人才，大胆吸收人才，为优秀人才脱颖而出提供更多机会。

一是要营造团结和谐的组织机制。要根据创新型人才的个性特点，建立健全科学合理的利益分配机制、民主决策机制和公众参与机制，最大限度激发和保护科技人员的创新激情。郑州市在这方面进行了有益的探索，于今年6月，启动了创新型科技人才培育计划，总体目标是到2011年，全市建设30个创新型科技团队，培养30名创新型科技领军人才和一支3000人左右的创新型科技骨干队伍。

二是要发挥科技人员的主力军作用。管理者要争当“伯乐”，爱才、惜才、护才，做到知人善任，人尽其才，才尽其用。为激励科技界、企业界科技人员技术创新，郑州市从2003年起，设立“科学技术特别贡献奖”，涌现出一大批贡献突出的科技人才。

三是要努力打造创新文化。要充分认识传统文化在促进创新方面的积极作用，将传统文化与当代科技发展、当代文化思想融会贯通，构建有丰富内涵的创新文化。要深刻认识知识经济时代知识与人才乃创新之本、创新之源，要以最快的速度吸纳精英，以最好的政策发挥人才与精英作用。

七、要像当年“支部建在连上”那样，大力加强党对科技工作的领导。

“三湾改编”另一个重要内容是确定了支部建在连上的原则。支部建在连上，一是明确了红军的性质、宗旨和任务，二是确立了党对军队的绝对领导，三是提升了思想政治工作的地位。这就启示我们，要大力加强党对科技工作的领导。

要发挥党组织的政治核心作用，加强科研机构、大专院校、科研院所的基层党组织建设。要认真做好广大科技人员的思想政治工作，鼓励和支持科技战线广大党员带头创新，乐于奉献。

要加强协调配合，加大自主创新的支持力度。各级党政领导特别是一把手，要把自主创新摆在重要议事日程，以科技中长期发展规划纲要为依据，把依靠科技进步与创新作为调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节来抓。各级党政领导在作出重大决策时，都要对科技、经济和社会多方面情况进行准确把握，听取专家意见，做好科学论证，推进决策的科学化、民主化，推进科技进步、技术创新。

要让科技创新成果真正惠及全体人民，提高全社会的科学文化水平。要坚持科技为经济社会发展服务、为人民群众服务的方向，把自主创新与提高人民生活水平和质量、提高人民科学文化素质紧密结合起来，把科学知识普及工作与精神文明建设结合起来，特别是要重点做好科学文化普及和科技成果推广转化工作，使科学技术成果真正惠及人民群众。

我们坚信，在井冈山精神的指引下，只要坚持艰苦奋斗，长期积累，胸怀理想，坚定信念，自主创新的道路就会越走越宽广，中华民族伟大复兴的前景必将越来越光明。

（作者为郑州市科学技术局党委书记、局长）