本报讯（记者 党贺喜 通讯员 刘根松 王建军）在最近揭晓的2008年度全省县级市“城市环境综合整治定量考核”中，新郑市再度荣获第一名，这也是该市第11次位居全省首席。

解读新郑连年折桂的奥秘，诚如副省长张大卫在一份批示中褒扬的：“新郑市的发展既体现在经济增长、社会进步上，又体现在环境改善和城市管理上，而且十几年如一日。要树这样的典型。”在科学发展观“罗盘”导航下，新郑市从五项机制切入，走出了一条以“城考”工作为抓手，不断强化城市环境综合整治，促进经济社会可持续发展的良性循环路子——

着眼长远，综合决策。去年11月，全国县级市城考工作培训班在北京举行，新郑市委书记吴忠华应邀介绍经验。“新郑经验”的要义就在，始终把环境保护与县域经济发展放在同等重要的位置，“快人一拍”建立综合决策机制。特别是在编制“十一五”发展重大规划时，始终把城市环境综合整治任务纳入规划的重要内容，并坚持中期目标和年度计划相结合、城市环境综合整治和政府年度重点工程相结合，制订环境综合整治、重点污染源监控等方面的五年目标任务，将具体指标细化到每一年，指导城市环境综合整治工作有序推进。

齐抓共管，形成合力。在新郑，越是难度大的环境综合整治问题，“待遇”越高，尤其是投入最高的城区环境空气质量、污水处理厂建设等关键任务被列入政府承诺的10件实事之一。“对于新上项目，新郑市实行环保第一审批权，迈不过环保这个门槛，下文免谈，就是要把控制污染源头作为提高城市环境质量的关键。”该市主管环保工作的副市长王保军进一步阐述道。

强化监管，深度治理。同新郑洽谈过合作项目的人都“领教过”他们的“六个不签”，其中一个“不签”，就是污染重、能耗高的不签。前不久，有个总投资6亿元、建成后每年对地方税收可贡献3800万元的项目找上门来。但由于污染重、难治理，被新郑拒之门外。近年来，相继有8个投资亿元以上但不符合环保要求的项目被拒签。 (下转第二版)