本报讯（记者 安群英 通讯员 张振威）“什么是‘4+2’工作法？”“就是农村在决策事务时先由支部提议、两委商议、党员大会审议，然后再经过村民（联户）代表会议或村民会议决议，它可是解决我们农村问题的好方法”。走进二七区侯寨乡袁河村，许多农民对正在推行的“4+2”工作法都能详细道来。二七区坚持多措并举、突出特色的方式推行“4+2”工作法，把民主和法制的种子播洒在农民心坎上，掌握了开启农村工作的金钥匙。  

“地租款的发放从‘两委’班子的烦心事变成顺心事。”侯寨乡桐树洼村党支部书记开心地对记者说，以前发放林业局地租款因为透明度不够，群众不明白，干部不清白。村里推广“4+2”工作法后，地租款发放工作完全按照“4+2”工作法进行，村民由上访闹事转变为积极支持村两委的工作。马寨镇水磨村前有一条道路，晴天是“扬灰路”，雨天是“水泥路”，但村里谁也不愿提修路的事，干部怕作难，群众怕贪污。运用“4+2”工作法后，仅用了半个月时间，就投资14万元修建了470米长的道路，村民出行顺畅了，心里美了。

除了发放租金、修路架桥，像拆迁安置、投资兴建学校等涉及群众利益、容易引发矛盾的事情，通过运用“4+2”工作法，都得以顺利解决。侯寨乡袁河村是一个有着1900多人口的大村，由于村里的卫生所面积小，设备少，医疗卫生条件差，很多群众享受不到优质的医疗卫生服务。“4+2”工作法推广以后，村党支部提出投资12.6万元建设村级达标卫生所。经过两委商议、党员大会审议、村民代表大会决议，得到群众的全力支持，很快，一个高标准的集体卫生所建成了。尖岗村小学原有两间约80平方米的教室，因年久失修破旧不堪。结合实地调查，听取群众意见，村两委决定把80平方米的旧房拆除，并扩建12间教室约300平方米，村筹资15万元用于新建校舍。所有操作按照“4+2”工作法实施阳光操作，每次表决都是全票通过。通过公开、公示增加了该项议事过程的透明度，群众对筹资15万元，增建小学校舍大力支持。

为了让村民学好用好“4+2”工作法，二七区委组织部抽调60名机关干部组成6个讲解团不间断“上门送学”，多次深入乡镇、村进行面对面讲解，近距离指导，努力帮他们解疑答难。二七区通过成立专项督导组，聘任“驻村观察员”等方式，对“4+2”工作法的运行情况进行跟踪管理，加强过程监督。还创新开展了“三评”活动，即一评决策运行是否公开公正；二评群众满意度；三评代表和村务监督员职责履行情况，较好了解和掌握了各村的“4+2”工作法规范运行情况，对在执行和落实“4+2”工作法中表现积极、作用明显的党员联户代表、村务监督员家庭，从物质、精神等多方面进行大张旗鼓地表彰奖励，进一步激发了村民群众参政议政的热情。

“4+2”工作法，把看得见的基层民主送到百姓身边。据二七区委组织部长张丽英介绍，“4+2”工作法已在二七区52个村得到了成功运用，其中40个村修改完善了新农村建设长期发展规划，13个村完成了土地征用及补偿款分配工作，6个村筹集资金41万元加强了农村基本设施建设，累计解决问题289个，农民参与村务管理的热情和能力大大提高。