（上接第一版①）在做好人防的同时，新郑市在道路卡口、重点复杂场所安装高清摄像头、可视报警和无人值守报警系统，建起一张全天候有效的“天网”。今年以来，全市可防性案件比去年同期下降32%，群众安全感指数达95%以上。

多元调解化矛盾

群众有矛盾纠纷，最渴望的就是得到及时快速解决。近年来，因拆迁改造、劳动争议、医疗等引发的矛盾日益凸显。为及时化解社会矛盾，新郑市在全市共设立349个村级人民调解委员会，选聘1047名人民调解员，民调工作由原来的无偿服务变为政府买单式的有偿服务。

同时，在此基础上，实施人民调解、司法调解和行政调解“三调联动”，诉调、检调、公调、交调、信调、医调“六调对接”，达到“关口前移抓预防，筑牢基层稳防线”的效果。

据了解，上半年，新郑市通过诉前调解，化解矛盾纠纷320件；截至目前，新郑市法院审结民事案件1327件，因调解撤诉的高达913件，调撤率高达69%。

平安和谐百姓受益

“群众安居乐业，才是平安和谐的基础。”每月15日是新郑市四个班子领导以及相关委局、乡镇负责人的下访日，领导坚持下访，听民生访民意，与群众“零距离”接触，自2003年以来，这一做法已坚持了6年，雷打不动。

领导沉下去，效率提上来。经了解，为了化解藏在群众当中的矛盾，新郑开辟了“在线访谈、市长热线、市长信箱、信访大厅、特邀联络员”等多“趟”民意“直通车”，使过去被动变为主动，变过去“官说民听”为“民说官听”和“民说官办”。

通过与群众“零距离”沟通，使一些信访问题和社会矛盾得到及时化解。对上学难问题，新郑市先后新建、改造城乡中小学28所，在全省率先实现了免费义务教育，全面普及了高中段教育；面对就业难问题，新郑市把转移就业作为返乡农民工、下岗职工、农民增加收入的重要手段，先后开展岗前培训９万多人次，转移农村富余劳动力、返乡农民工等10万多人。