美国总统贝拉克·奥巴马17日宣布放弃在东欧部署导弹防御系统的计划。波兰、捷克朝野震动,喜忧参半,俄罗斯、德国乃至北大西洋公约组织均表示欢迎。
虽然奥巴马政府努力淡化“俄罗斯因素”,但这一重要决定无疑为美俄关系及俄罗斯与北约关系改善移除一大障碍,也利于美国在伊朗核问题上争取俄罗斯支持。
对波兰和捷克而言,美国安全承诺可能不减反增。
奥巴马当天宣布这一决定时强调,放弃在东欧部署反导系统,主要基于美国战略利益,而非“外交考虑”。白宫新闻秘书罗伯特·吉布斯告诉媒体记者,奥巴马这一决定与俄罗斯“绝对无关”。
不过,奥巴马在新闻发布会上还是谈及俄罗斯对前任总统乔治·W·布什东欧反导计划的强烈反对,称俄方忧虑“完全没有依据”。美国国防部长罗伯特·盖茨稍后承认,用新反导系统替代这一计划将部分减轻俄方忧虑。
东欧反导计划连同俄罗斯与格鲁吉亚军事冲突,令俄美关系在布什执政末期陷入僵局。奥巴马上任后着手“重启”俄美关系,但东欧反导计划仍是俄罗斯一块心病。
俄联邦议员谢尔盖·马尔科夫说:“毫无疑问,放弃部署这一反导系统,不仅向莫斯科发出积极信号,而且是有利于俄罗斯安全的具体行动。”
俄总统德米特里·梅德韦杰夫17日称赞奥巴马这一决定“负责任”,使两国“有良好条件共同评估导弹扩散带来的风险”。他说,他下周出席联合国大会期间将与奥巴马就包括反导问题在内的两国战略稳定交换意见。
施压伊朗
美国等联合国安全理事会常任理事国及德国定于10月1日与伊朗就伊朗核问题举行谈判。法国国际风险评估中心分析师约瑟夫·昂罗坦认为,奥巴马选在谈判前宣布放弃东欧反导计划,“显然期待换取俄罗斯在伊朗核计划和战略导弹计划上积极回报”,即对伊朗采取强硬立场。
不过,俄联邦委员会(议会上院)外交委员会主席米哈伊尔·马尔戈洛夫对俄政府是否会因此更愿意支持美国加强对伊朗制裁表示怀疑。
俄外交部发言人安德烈·涅斯捷连科17日否认俄美就此达成任何秘密交易。
欧洲安心
奥巴马先前面临两难处境:一方面,美国需要俄罗斯在伊朗核问题上予以支持,不能让东欧反导计划导致现已好转的美俄关系倒退;另一方面,美国不能因与俄罗斯改善关系而背上抛弃捷克、波兰这两个重要北约盟友的骂名。
获悉奥巴马这一决定后,波、捷两国均出现失望与喜悦两种不同情绪。
由于奥巴马事先向两国政府首脑通报情况并介绍替代方案、承诺继续提供安全保障,捷克现任总理扬·菲舍尔、波兰总理唐纳德·图斯克均表现镇定。
德国外交部长弗兰克—瓦尔特·施泰因迈尔说,“我们现在有可能再次与所有相关方讨论欧洲的导弹防御问题”,因为“我们最终需要集体安全”。
北约欣喜
北约秘书长安诺斯·福格·拉斯穆森当天称奥巴马的决定迈出了“积极一步”。
对希望与俄罗斯修补关系的北约而言,美国这一举动是利好消息。
新华社特稿