近日，教育部向各省教育主管部门下发了一份名为《中小学班主任工作规定》的文件，其中第16条规定引起社会广泛关注：“班主任在日常教育教学管理中，有采取适当方式对学生进行批评教育的权利。”

老师批评学生自古天经地义，为何要教育部发文确认？一个看似简单的规定背后折射出什么？为此“新华视点”记者采访了相关中小学教师、学生和教育专家。

意在破解“学生不好管、老师不敢管”

“有必要！”青岛第二十二中学教务处副主任尹德伟表示，“看到这一规定时的第一反应是支持，它确实很有针对性”。

尹德伟说：“现在老师面对犯错的学生确实有些不敢管。说少了不管用，说多了又怕学生和家长有过激行为。”

中国青年政治学院原常务副院长陆士桢近日走访了北京市几所知名的实验小学：“校长们告诉我，办学中他们有‘两怕’，一怕学生在校时受到意外伤害，二怕家长和老师因学生教育问题发生冲突。”

教育部基础教育一司副司长王定华说：“一段时间以来‘学生不好管，老师不敢管’在一些地方成为一个比较突出的问题，甚至出现了像‘杨不管事件’这样的极端案例。教育部正是在对中小学教育，尤其是班主任工作进行了大量调研基础上出台这一政策的。”

2008年6月，安徽长丰县吴店中学两名学生上课打架导致其中一人死亡，授课教师杨某某熟视无睹，并不加以制止，而是继续上课直至下课。这名教师后来被称为“杨不管”。

“‘杨不管事件’仅是一个极端个案，而老师不敢管的一个重要原因是学生不好管。”王定华说。

“出台这个规定的目的就是要在强调班主任负有的职责和任务的同时，在维护学生权利的前提下，面对学生的过失和错误时，不再缩手缩脚，能够以适当的方式批评、教育和管理学生。”王定华说。

什么是“适当方式”？

什么是批评教育学生的“适当方式”？家长们担心，这种“适当方式”会不会演化为变相体罚？随着这份规定的出台，这个问题再次成为人们讨论的热点。

“适当方式不等于打骂。不打骂不等于没有惩罚，不等于要完全放弃管教。”陆士桢说，“适当方式应该包括必要的批评和惩戒，比如说乱扔垃圾，就可以让他值日几天，来体会一下反省一下。”

王定华强调，《中小学班主任工作规定》中虽然明确了班主任的批评权，“但前提是这种批评必须以学生为本，尊重学生人格，必须是充满善意和关爱的，是有利于学生心理健康和人格完善的，应该是学生心理健康教育的有机组成部分”。

陆士桢认为，家长们关心的如何界定“适当方式”的问题实际上不是问题。“孩子在家犯了错，家长会不会批评教育他们呢？是不是也会进行一些罚孩子打扫房间之类的惩戒呢？我想家长们担心的是老师会不会像他们一样爱孩子。”

“还有一个重要问题，就是在批评教育孩子时不能带有不良情绪。”陆士桢说，“情绪失控往往会导致行为失当，在批评孩子时要心平气和，要讲艺术，这一点无论对老师还是家长而言都很重要。”

“老师对学生的批评教育是出于关心、爱护，还是为了发泄愤怒，进行报复，学生是能够感受到的。”尹德伟说，“真正有效的批评和惩戒不应使学生产生报复心理，而应使学生对自己的行为感到羞愧，让他们知道之所以受到惩罚是因为自己的言行不当所致。”

他认为，“适当方式”中应该包括一定程度的惩戒手段，可以有语言上的严厉训诫、隔离惩罚、代价惩罚——暂停犯错学生的某些权利，“问题的关键不在方式本身，而在于我们一定要真正爱孩子。”

“独生子女时代”的教育新课题

“‘班主任有权批评学生’引发广泛关注，因为它触及了独生子女教育这个敏感话题。”陆士桢说，“目前大城市中小学本地生源的在校生中，95％是独生子女。独生子女教育成为社会必须面对的新课题。”

王定华认为，独生子女时代的基础教育要特别强调教育的一致性原则，“在对孩子的教育上，家庭、学校、社会要形成合力，单靠任何一方都不能完成这项工作。”

陆士桢说，现在中小学里教学中突出存在的一个问题是班集体的群体互动功能发挥得不够。“过去班集体和少先队集体活动比较多，比较强调集体荣誉，而现在这方面工作较为欠缺。这就造成了许多学生倾听和倾诉能力比较差，不能把自己的内心世界很畅通地和外部连接起来。”

陆士桢说：“未来班主任工作应该更加重视培养学生的团体精神，更多地重视团体中的群体互动，来弥补家庭教育的不足。帮助孩子学会在尊重团体规则的前提下保持个性，这是时代提出的一个重要课题。”

摘自《中国青年报》