本报记者 卢文军 通讯员 李赞军 张卫华
一提到情报、情报交换,我们就会感到非常神秘,觉得距离我们很远。其实,我们身边的税务机关其中一项职能就是收集情报。
不过,中国的税务人员收集税收情报不是为中国政府提供的,而是给外国政府提供的。乍看起来匪夷所思,其实这是国际通行的做法,这就是国际税收情报交换。
根据我国政府与外国政府签订的税收协定,双方有相互提供所需的税收信息情报的义务和责任。例如:美国的一个工程师被总公司派到郑州进行业务指导,在中国工作期间美、中两国公司均给他发工资,同时他在两国还有其他收入。如果美国政府不知道他在中国取得的工资和报酬是否如实在美国申报,中国政府也不知道他在美国取得的工资和报酬是否如实在中国申报,根据两国税收协定,对方政府有义务提供所需的税收信息。这样以来,纳税人的境外应税所得就会清楚地展现在当地税务人员的面前,纳税人如果隐瞒收入,当地税务机关则会一清二楚。
郑州市地方税务局国际税收分局是负责国际税收情报交换的主管机关,该局从完善税源监控机制入手,认真进行税源分析,对外籍非居民个人实行“一人一档”登记管理和动态跟踪,有效堵塞了外籍人员利用国际间信息不对称隐匿境外应税所得的征管漏洞。该局相关负责人介绍,上半年他们根据澳大利亚政府提供的税收情报,对3名郑州市民在澳大利亚的存款利息征收个人所得税,当这3名郑州市民接到郑州地税国际税收部门精准的补缴税款通知时,惊讶万分,他们说:“国际税收情报交换可真厉害!”
据国际税收分局相关负责人介绍,针对个人的收入信息,该局的保密措施是极其严密的:对外的税收情报交换,不仅有专人、专用电脑,连网线都是专用的;纸制的资料传递不能通过普通邮寄,更不能走各种快递,必须通过专设的机要局以密函的形式发往国家税务总局,再转交对方政府。如果您在国外淘金,对自己收入信息又很在意的话,完全不必担心会被泄露给不相关的人员。