街边摆个小摊，看起来很不起眼，但在现实语境中，却是一些人养家糊口的生计所在。据媒体报道，10月19日下午，许昌市政府网发布了城管新举措，许昌市区即日起向摊贩开放23条街道，供小商小贩名正言顺地摆摊设点。预计首批23条道路可容纳2359个摊位，全天开放，允许流动商户自由进入。其中，市区商户基础较好的文化路、兴华路在23个街道之列。途经该路段的105路公交车，也将改道。

一个城市开放街道摆摊，在全国尚不多见，人们在城市所见惯的是城管与小商小贩的对抗性博弈。制度设计的缺陷，是此种窘境的主因。城市管理者缺乏担承责任的能力，不能以诚意、诚心包容低层劳动者，是造成“鸡飞狗跳”、城管对小商小贩乱打乱撵的根源。

一个和谐、宜居的城市，少不了小商小贩这样的人群。提篮小卖，是一个城市不可或缺的生活元素，是一种基本的经济形态。城市能够容纳众多的小商小贩，是一个城市文明的表现。给小商小贩一个觅食的场所，就是给了他们一项衣食温饱的保障。一个城市中，哪类人群都有他们的生存权利。小商小贩自食其力，劳动是辛苦劳动，所得是合法所得，他们的存在证明着其他人群的宽容与善意，他们的生存尊严也关涉到一个城市的体面与否。一位行政法专家曾说，就公共行政上的学术理论来说，执法上也是要讲究“比例原则”的，对于社会的底层要多些宽容。摆小摊的、做小生意的多是社会上经济能力较差的，执法就要宽松一点儿。有些事睁只眼闭只眼就过去了，这好过让他们没有了谋生能力而要全靠政府救助。

许昌开放23条街道供摊贩摆摊，是一个城市公共行政管理改善的信号，所释放的是利于弱势群体利益的正面价值。如果操作得好，将是公众之福，一个城市之福。 今 语