本报讯(记者 李颖)昨日,我市召开文化体制改革工作会议,贯彻落实全省文化体制改革工作会议精神,明确我市文化体制改革任务的“路线图”和“时间表”。市委副书记、市长赵建才指出,我市文化体制改革已进入攻坚阶段,各级各单位要破解改革中遇到的深层次矛盾和问题,把改革任务进行细化分解,建立目标责任制,在抓落实上下工夫,确保2010年年底前完成全市文化体制改革工作。
市领导丁世显、胡荃、刘东、王薇等出席会议。
从今年下半年我市开始深入推进文化体制改革工作以来,各县(市)、区,各相关单位在健全工作机制、完善配套政策、电影行政管理职能调整划转等方面取得了重要进展。目前,文化产业企事业单位中的国有资产已统计完成,《郑州市国有文化资产管理办法》正在编制,市财政也加大对文化体制改革的专项投入,改制企业的财税优惠、行政事业收费和相关城建收费减免政策也已出台。
赵建才讲话中指出,要在2010年年底前完成全市文化体制改革工作,必须突出抓好八个方面的重点工作。
一是加快推进经营性文化单位转企改制,大力培育文化市场主体。11月底前完成郑州新华书店的转制,组建郑州新华发行集团公司;把电影管理体制和电影放映单位改革推进到位;加快推进非时政类报刊社的转企改制;加快文艺院团转企改制。
二是加快推进文化事业单位机制创新,不断完善公共文化服务体系。深化公益性文化单位内部改革;继续推进党报、电台、电视台宣传与经营业务两分开;创新公共文化服务方式,逐步推动公共美术馆、科技馆、图书馆免费开放。
三是加快推进文化市场综合行政执法改革,切实提高文化宏观管理能力。11月份完成全市文化市场综合行政执法改革,推进文化、广电、新闻出版等有关行政执法机构和执法队伍调整归并,建立统一、高效的文化市场综合执法机构和执法队伍,改进管理方式。
四是加快推进投融资机制创新,加大对文化建设的投入力度,拓宽文化建设的投融资渠道。
五是突出抓好文化产业重点项目的建设。《禅宗少林·音乐大典》续建、党报多媒体展示工程、郑州海洋生物博物馆二期工程等年底前要开工建设;郑州新华书店图书发行网点、中原新闻网站、杜甫故里保护与开发等要加快建设进度,郑州日报印务发行中心、大河宠物文化公园、黄河碑林等项目今年要完成。
六是加快文化产业集聚发展。依托黄河文化、黄帝文化、嵩山文化、商都文化、少林文化等资源优势,加快文化产业园区和基地建设,积极培育文化产业集群。
七是大力发展新兴文化业态。开发以动漫游戏、数字电视、数字出版、网络书店、电子娱乐等为主的新兴文化产业项目。发展文化休闲娱乐业,加快文化产品的创作生产,培育文化品牌。
八是大力培育骨干文化企业。把图书发行、电影放映、文艺院团、一般性报刊社等经营性文化单位转企改制与培育骨干文化企业结合起来,支持有条件的文化企业跨地区、跨行业兼并重组、资源整合,尽快壮大规模、提高集约化经营水平,做大做强一批成长性好、竞争力强的大型国有或国有控股公司,使之成为文化市场的主导力量。
会上,市文化局、市广电局、市国资委、市财政局、登封市、金水区等改革责任单位和县(区)相关负责人就文化体制改革完成情况作了汇报。