本报讯（记者 陈思）“说了算，定了干，‘4+2’就是管用。”说这话的是中牟县八岗镇常店村村民吴国民，他是“4+2”工作法在该县推广应用中的直接受益者。

所有行政村推行“4+2”

今年5月以来，中牟县结合自身优势，大力推广运用“4+2”工作法和农村家庭联户代表制度，在全县实现了所有行政村推行率达100%，村组干部和群众知晓率达100%，各村运用率达100%。农村低保、征地补偿、拆迁安置、土地调整、计划生育等许多热点难点问题得到了妥善解决。中牟县委常委、组织部部长徐相锋说：“家庭联户代表制度和‘4+2’工作法把群众的参与权落实到决策的形成与实施的全过程，保证村级各项工作决策科学化、民主化，发挥了基层党组织的战斗堡垒作用，促进了农村的稳定和发展。”

维护了农村和谐稳定

长期以来，一些村组财务混乱是造成农民群众与村组干部矛盾的焦点，也是影响农村稳定发展的重要因素。实行家庭联户代表制度和“4+2”工作法，加强了对村组财务的监督，真正实现了“给农民一个明白，还干部一个清白”。官渡镇党委书记姬贤杰介绍说，实行农村家庭联户代表制度和“4+2”工作法以后，全镇42个行政村的300多名村组干部没有一个违法违纪，镇领导处理农民群众信访工作量大大减少，使大家能够集中精力去搞发展。

化解了农村热点问题

狼城岗镇后史庄村在砖瓦窑整治工作中，要在一周时间内拆除5座，工作难度很大，村党支部连夜召开会议，经过村“两委”会、全体党员和联户代表反复磋商，一致同意将距离黄河大堤较近的几座砖瓦窑厂拆除，并由协会对所拆除窑厂进行适当补助。会后，及时将决议公开、实施结果公开，得到了群众和砖窑厂厂长的一致赞同，如期完成了拆除整治工作。群众高兴地说：“过去村里的事情是干部说了算，俺们同意不同意都得执行，现在是俺们自己的事情自己说了算，俺们心里服。”

发挥了党组织核心作用

把普通党员纳入权力结构，是“4+2”工作法得以顺利实施的关键所在。不仅可以推动党内民主，增加决策的科学性，还能调动党员的积极性，发挥党组织的核心作用。老党员王文学说：“过去事情村‘两委’说了就算，很少问普通党员的意见。推行‘4+2’工作法后，我们党员的作用大多了，村里重大事情必须经我们同意才作准，感觉自己受到了尊重，且能给村里办成那么多大好事，心里也是很美的。”

促进了农村经济发展

家庭联户代表制度和“4+2”工作法推行以来，全县有70多个行政村通过“4+2”工作法解决了历史遗留的热点难点问题，农村信访量下降45%。群众参与村级事务决策的积极性明显增强。许多“问题村”的干部群众不再把心思花费在争权夺利上，转而考虑如何发展农村经济，增加农民收入。

常店村的花生脱壳机厂在村中心，每年花生收获季节，都搞得飞絮漫天，全村白蒙蒙一片，弄得全村老小在大路上聊天还得戴个草帽，也严重影响了来往交通，大家苦不堪言。性子直的吴国民就将这一情况反映给联户代表，希望把脱壳机厂迁出去。村“两委”按照“4+2”工作法的程序，层层进行表决，最终一致获得通过，把脱壳机厂迁到了村外。