本报记者 余英茂

今年“十一”黄金周，我省吸引了全国近十分之一的游客前来旅游，旅游收入“笑纳”百亿元，占全国的十分之一强，旅游收入和游客人数均跃居全国前三强。

受甲型H1N1流感疫情的影响，今年“十一”长假，旅游市场面临的形势非常严峻。河南旅游业为何能够逆势而上，赚得盆丰钵满？而“十一”黄金周过后，河南旅游依旧热度不减，其中的缘由何在？

业内人士分析，这些骄人成绩的取得，和我省实施“旅游立省”战略密不可分，事实证明，“旅游立省”是河南发展的黄金路。

河南旅游跨入全国前列

今年“十一”长假，河南旅游客流出现“井喷”，旅游业各项指标再创历史新高。

长假过后，省假日办发布的统计数据显示，8天里全省共接待游客2200.9万人次，占全国游客量的9.7%；实现旅游收入115.3亿元人民币，占全国同期收入的11.4%，旅游收入和游客人数跃居全国前三强。中国旅游研究院发布的黄金周旅游报告显示，河南是全国为数不多的拿到千万游客订单的省份之一。

曾几何时，河南旅游业在全国的排位与我省独特的旅游资源禀赋不匹配，河南旅游的国际知名度不高，入境游总量少、比例低。令人惊喜的是，黄金周里全省共接待省外游客1122.2万人次，其中，入境游客达2.8万人次，省外游客首次超过全省游客总数的一半，旅游收入和游客人数均超过了江苏、浙江、四川等旅游强省，客源结构趋于高端化。

据省假日办监测，长假期间，全省各景区普遍爆满。焦作云台山迎来了11个来自韩国、马来西亚、泰国等地的旅游包机团队，游客中省外游客高达80%，安阳各景区仅接待的韩国游客就达2000多人次。

“十一”长假，河南旅游能够如此火爆，尚在人们的预料之中，那么，平日，我省旅游业的经营情况如何呢？

记者了解到，长假之前，来河南旅游的游客也是接踵而至，来自境外、省外的游客数量大幅度攀升，仅在8月份，全省共接待入境游客18.1万人次，同比增长30.2%。而“十一”黄金周过后，不仅红旗渠、少林寺、龙门石窟等知名景区热度不减，省内新开发的景区也是人气日益走高。今年以来，来登封的游客除了首选少林景区外，还纷纷到中岳庙、三皇寨、卢崖瀑布、法王寺等曾经比较“温和”的景区参观。

在新郑国际机场记者得知，今年飞往我省的旅游团体明显增加，7月份，新郑机场旅客吞吐量连续多日突破2万人，黄金周期间，新郑机场共增加270个航班。“节后各地景区报来的数字显示，外省游客到河南旅游的热情依然不减。”省旅游局人士介绍说。

9月底，舞钢市举办第九届水灯节，精美绝伦的水灯，投放孔明灯、漂流灯等活动引来如潮人流，这个面积不足郑州十分之一的小县，竟然吸引了67.9万人次的游客前去游玩。

一个显而易见的事实是，今年以来，河南旅游越来越火爆。在甲型H1N1流感疫情蔓延、世界金融危机的影响尚未消除的背景下，能取得这样的业绩，尤为难能可贵。在旅游行当从业多年的郑州某景区经理王先生认为，这标志着河南作为旅游目的地的形象已经确立，说明我省实施的“旅游立省”战略具有强大的推动力。

“旅游立省”战略应运而生

“一部河南史，半部中国史”，河南既拥有丰富的人文旅游资源，也有着得天独厚的自然山水景观，是个旅游资源大省。

早在2005年，省委书记徐光春明确提出，要把河南旅游和文化穿上“连体衣”，叫响独具特色的中原文化旅游品牌。去年11月，徐光春在访问日本时提出，我省要借鉴日本“观光立国”的经验，确立“旅游立省”战略。

今年5月27日，是河南旅游发展史上具有里程碑意义的一天，省委、省政府召开全省旅游产业发展大会，正式确立实施“旅游立省”战略，要求把旅游业放在更加优先的位置来发展，作为支柱产业来培育。省长郭庚茂掷地有声地承诺：“不让一个游客在河南受委屈！”

省委省政府在《关于实施旅游立省战略，加快旅游产业发展的意见》中提出，到2015年，我省年接待游客要达到4亿人次，全省GDP的13%由旅游业贡献，通过旅游带动第三产业占国民经济的比重年均增长1～2个百分点，将河南打造成中国一流、世界知名的旅游目的地。

9月4日，商丘市召开旅游产业发展大会，此前，全省其他17个省辖市都分别召开了高规格的旅游产业发展大会，各地在创新体制机制、制定奖励政策、加大资金投入、拉长产业链条等方面出台了同中有异、个性鲜明的举措。郑州、南阳、信阳、许昌等市先后高调提出了“旅游立市”发展战略，在全省新一轮旅游发展大潮中争当排头兵，信阳市与省旅游局签订战略合作协议，力争把该市培育成全省旅游改革发展综合实验区。

从今年起，我省设立旅游发展专项资金，采取项目补助、贷款贴息、以奖代补等形式，吸引社会投资，发展壮大旅游产业。今年省财政将安排旅游发展专项资金1.05亿元，全省旅游在建项目达156个，其中投资超10亿元的就达6个。集信息咨询、投诉、救援、调度等功能为一体的省旅游服务中心已选址郑东新区，年底前开工建设。

在全省各地推出的旅游发展举措中，对旅游业的支持力度是前所未有的，各地旅游专项经费都超过了1000万元，平顶山市的旅游宣传经费达6000万元，是以前年度经费的68倍，其他各市的旅游宣传经费增长了2倍以上。开封市在央视5个频道连续播放旅游宣传片一个半月，南阳市也首次在央视播出旅游形象宣传片。

实施“旅游立省”战略是拉动内需、增加就业、促进社会和谐的需要，省发改委经济研究所所长郑泰森认为，实施“旅游立省”，不仅能赚足金山银山，还能保住绿水青山。旅游产业具有经济和文化的双重属性，是能够同时推动河南由经济大省向经济强省、从文化资源大省向文化产业强省跨越的战略支撑产业。

发展旅游好戏连台

随着“旅游立省”发展战略的深入实施，今年我省旅游业可谓是“好戏连台”。

1月至7月，中原文化澳洲行、港澳行、日韩行活动大获成功，中原旅游在世界舞台频频亮相。

2月，郑州至台湾空中直航航线开通，8月，郑州与台湾间每周4次的航班实现常态化。

8月28日，东北亚地方政府联合会旅游专门委员会在郑州成立，河南成为该委员会首任协调员。这意味着继世界旅游市长论坛这一品牌固化在河南之后，我省又增加了一个国际旅游交流合作平台，河南在海外的知名度、外向度进一步提升。

从2005年至今，国际旅游小姐巡游活动连续5年在河南举办，近3年的国际旅游小姐冠军总决赛也连续在我省举办，先后有500多位世界各国的旅游小姐、150多家海外媒体造访河南。借助旅游佳丽，河南吸引了海内外关注的目光。近日，国际旅游小姐组织执委会决定投资5亿元，在郑东新区兴建该组织总部大厦。全省各地纷纷主动出击，强力开展宣传促销，开发旅游市场的力度也是空前的。

郑州面向东南亚等海外客源市场，发放了价值1亿元的旅游消费券，使省会旅游市场迅速升温；安阳市先后推出了赠送千万元门票、对持有外国护照的游客免门票、举办旅游推介会等举措，迅速拉动了海外入境游市场；焦作市对云台山、青天河、神农山等景区实施联合重组、整体打造“大云台山”旅游航母，开行北京至焦作的“云台山”号旅游专列，吸引了北京游客纷至沓来，效益显著提升。

今年下半年，国内众多景区门票价格普遍喊“涨”，我省景区门票价格不仅没有涨价，各地还免费派发总价值达70亿元的旅游门票和优惠券，推出景区消费打折、购物优惠等系列活动，显示出与众不同的长远眼光。黄金周期间，先后有近4万名外地游客持免费派发的“郑州旅游消费券”到登封旅游，拉动了当地的旅游消费，游客与景区实现双赢。

与整个旅游产业链条中的其他环节相比较，门票的分量其实微乎其微。郑州大学旅游管理学院规划系主任龚绍方指出：“健康的旅游业，应该是一条涵盖游、食、行、住、购、娱六部分的产业链。比起卖门票，围绕景点开发的酒店、餐饮、娱乐、购物等环节更‘来钱’。”

旅游是典型的眼球经济，宣传推介至关重要。经过多方征集、专家评审，我省最终确定“文化河南·壮美中原”为新的旅游形象口号。

从9月24日起，河南形象广告片在央视5大频道12个栏目密集播放，这是河南旅游广告首次在央视大规模的投放。少林寺、龙门石窟、云台山、殷墟等景区品牌逐一亮相，中原美景绽放央视，声势浩大，旅游品牌攻势咄咄逼人。

“旅游立省”引爆中原旅游

“旅游立省”战略的推行，犹如为全省旅游业安上了强力引擎，通过高水平的策划、大手笔的投入、全方位的推介，“文化河南·壮美中原”的河南旅游新名片日益响亮，越来越多的外地人了解到了一个崭新的河南。

如今来到河南，游客们再也不是“白天看庙、晚上睡觉”了，而是可以在古城开封观“宋都夜景”，去洛阳赏“夜色龙门”，夜晚赴嵩山领略少林真功……

我省的旅游演艺业风生水起，推出的《大宋东京梦华》、《禅宗少林音乐大典》、《君山追梦》等一批旅游演艺经典节目，已成为河南旅游新名片。大型实景演出《禅宗少林·音乐大典》、《大宋东京梦华》在全国引起轰动，被誉为国内实景演出的扛鼎之作。《少林武魂》登陆美国百老汇并掀起“中国热”，首演日被纽约市长宣布为“百老汇中国日”，获得了被誉为美国戏剧界奥斯卡的“托尼最佳特别节目奖”提名。在开封看完《大宋东京梦华》演出，北京游客朱先生意犹未尽地对记者说：“演出让我重温了中原的古老和辉煌，是一种在其他地方享受不到的文化盛宴。”

随着众多文化旅游品牌日益红火，河南文化旅游产业迅速崛起，文化与旅游呈现出融合发展、良性互动的态势。开封市一家旅行社的刘经理告诉记者，旅游演艺业的兴盛，不但丰富了开封的夜间旅游，对餐饮、购物、住宿等行业也起到了拉动作用，使开封逐渐成为两日游、三日游的目的地。

旅游业的快速发展，使中原大地的青山绿水变成“无烟工厂”，带动着景区农民走上致富路。南阳市强力打造生态观光农业，在市郊组建了万亩石榴园、仙桃园、月季园等农业观光采摘园，举办郊游采摘节、民俗文化旅游节等活动，农民经营农产品收益颇丰，种植石榴园的当地村民张进高兴地说：“俺这里的特产是无公害的，很受游客欢迎，一天能卖200多块钱呢！”

事实证明，“旅游立省”战略顺应了河南旅游业发展的趋势。郑泰森认为，我省确立“旅游立省”战略之后，不论是发放70亿元的旅游优惠券，还是上亿元的旅游奖励资金，都是大动作，带来了大收益，这招棋已获得初步成功。

9月21日，常务副省长李克在向省人大常委会报告全省旅游发展情况时说，我省强力推进“旅游立省”战略，今年上半年全省共接待海内外游客1.18亿人次，旅游收入逆势增长，达933.8亿元，同比增速都达到20%以上。

李克说，下一步，我省将推动少林寺、龙门石窟、云台山、殷墟等景区转型升级，成为世界瞩目的旅游目的地，重点打造黄河小浪底、王屋山等精品景区，深挖文化内涵，提高品位，加快开发太极文化、恐龙文化等独具河南文化特色的旅游产品，重塑朱仙镇、赊店镇等一批历史文化旅游名镇，开发洛阳牡丹村、商丘画虎村、宝丰魔术村等一批文化浓郁的特色旅游村。同时，探索组建现代大型旅游企业集团，开发特色休闲产品，将郑州建成中部地区重要的旅游集散地和会展旅游中心，引进喜来登、香格里拉等世界著名酒店与景区管理品牌，参与开发我省的旅游业。

业内人士认为，随着“旅游立省”战略的深入推进，河南必然会实现由旅游资源大省向旅游经济强省的跨越。

“旅游立省”战略揭开了我省旅游业发展的新篇章

全省旅游产业发展大会正式确立“旅游立省”战略（资料图片）