据新华社北京10月27日电（记者 周英峰 刘铮）国家统计局人口就业司司长冯乃林27日透露，国家统计局决定，从今年起正式建立年度私营单位工资统计抽样调查制度，将私营单位纳入统计调查范围。

冯乃林在国家统计局工资统计制度改革通气会上说，近年来社会公众对平均工资数据有很多质疑，其中质疑最多的是私营单位等没有纳入劳动工资统计调查的范围。本着坚定改革、妥善推进的原则，国家统计局拟采取系列措施改革和完善工资统计制度。其中，重要一点是扩大工资统计单位的范围，将私营单位纳入。

据冯乃林介绍，国家统计局将完善统计指标，增加反映劳动报酬结构和差异的指标，包括增加反映工资结构的指标，增加并规范企业对使用劳务派遣人员的统计。

改革劳动工资统计的调查方式。从2010年开始，逐步推广在私营单位以外的其他单位也实行抽样调查。

改革劳动工资统计的数据汇总方式。从2009年年报开始，改变现行工资统计数据逐级汇总的模式，由国家统计局对地方统计局直接上报的基层单位数据进行超级汇总。

改进劳动工资统计的数据发布方式。今后将不再公布工资统计季度数据，而是每年在国家统计局网站上发布详细的分行业、地区、注册类型和单位类型的年度数据。

国家统计局27日发布的数字显示，2008年全国城镇私营单位从业人员年平均工资约为17071元。

据介绍，在现行的劳动工资统计制度中，私营单位未纳入统计调查范围。近两年，国家统计局在全国进行了城镇私营单位工资调查试点，取得了2008年的统计数据。这是国家第一次发布私营单位人员的平均工资。

统计表明，城镇私营单位从业人员平均工资较低，只相当于现行劳动工资统计制度平均工资的58.4％。