本报记者 刘春兰 潘 燕

开栏的话：从2002年起，市委、市政府连续8年作出郑重承诺：“努力为人民群众办实事”。8年间，政府为民办的“十件实事”，每一件、每一桩都与民生息息相关。这些实事不仅给百姓生活带来实实在在的变化，更成为我们这个城市构建和谐社会的生动实践。今日起，本报推出“十件贴心事，八载惠民情”栏目，盘点8年间的“十件实事”工程，说变化，促发展，激励更多的人投身到推动郑州经济社会跨越式发展的伟大征程中来。

这几年，荥阳市广武镇陈垌村的赵银端一家喜事连连。

一家人告别了四面透风的危房，村里又给办了低保；取消了农业税，种田不用交一分钱了，每年还有200多元补贴；娃娃们上学不交学杂费了；合作医疗有了，看病也不用愁了……

“你看，门前坑坑洼洼的街道变成了平展展的柏油路，垃圾中转站建成后，路边成堆的‘垃圾山’也不见了，环境变好了，出门更加方便了。”提到这些变化，同村的陈建新格外开心。

同样开心的还有金寨乡北楚楼村的父老乡亲：祖祖辈辈吃苦咸水的历史终于结束了，烟熏火燎用柴草做饭的方式也逐渐被清洁的沼气所取代，日子过得越来越好了。

时间跨进了2009年，不管你有多少期待还没有实现，但是你不得不承认，自己的生活已在不知不觉中改变。

“努力为人民群众办实事！”从2002年起，市委、市政府连续8年作出郑重承诺。

这承诺掷地有声，务实亲民。就业、医疗、教育、住房、交通……8年间，政府为民办的“十件实事”，每一件、每一桩都与民生息息相关。这些实事不仅给百姓生活带来实实在在的变化，更是我们这个城市构建和谐社会的生动实践。

过去的8年，是改革开放以来郑州市发展最快的8年，也是老百姓“幸福指数”不断上扬、凝聚力日增的8年。这一切，源自市委、市政府出台的一项项含金量颇高的举措，织就了一张坚固的民生之网。

盘点8年间的“十件实事”工程，凸现出一条发展成果惠及百姓的清晰脉络：8年累计新增城镇就业逾300万人；纳入城镇居民医疗保障的居民达105万人；几十万农村孩子被免除义务教育阶段学杂费；上百万山民喝上了“放心水”；城市里，社区卫生服务提供的“片医负责制”为140多万郑州市民提供便捷的医疗服务……

兴办“十件实事”

发展历程耐人寻味

2002年至今，郑州的巨大变化世人皆知。“十件实事”的兴办历程经历了怎样的变化？

长期负责督察工作的市政府办公厅调研员任进书对“十件实事”的办理工作了如指掌。他告诉记者，一年一次的“十件实事”的办理过程，实际上是郑州这些年发展最直接的缩影，昭示了群众得到的实惠和郑州的巨大变化。

——民生内容越来越多。

“市政府在确定十件实事时越来越具有理性的眼光，也越来越贴近民生。”任进书说，刚开始的时候，兴办的实事主要是偏重于完善市政设施，如中小学危房改造、实现市区路灯全覆盖、改造背街小巷和旱厕、打通断头路等。

“而近几年来，郑州的城市基础建设已经初具规模，政府把更多的精力和财力投入到了社会保障、新农村建设、改善生态环境等方面，目的就是让更多的人享受到改革发展的阳光。”  

——财力支持逐年加大。

来自财政局的统计数据显示，郑州兴办“十件实事”在资金投入上是逐年大幅度提高。2007年郑州市“十件实事”共计投入资金19.4亿元，2008年投入25.4亿元， 2009年预计投入资金40.6亿元。

——内容超越“10件”，变为实际上的几十件。

2009年，市委、市政府将“十件实事”更名为“十大实事”。“十件实事”已由最初的10件事发展为“十大方面”的内容。

“2009年的内容细数起来其实是53件具体事，实事办理涉及的部门和单位也越来越多。”担负向社会征集“十件实事”工作的市政府综合处处长高林照分析说，前几年，主要是民政、教育、劳动保障、卫生、城建等几个部门，而今年已经扩大到市政府有关部门和单位近30个。

——公众参与度明显提高，可以网上投票。 （下转第二版）