（上接第一版②）

强化支撑点 群众参与议事

将“4+2”工作法与实施家庭联户代表制度紧密结合起来，建立起“家庭代表——联户代表——组委会——联户代表大会——监委会”组织架构。把家庭联户代表制度深化，把“4+2”工作法当地化，把两项工作同步化，使“4+2”工作法作为一种长效机制内涵更加丰富、措施更加得力。京航办事处任楼村在建设村标准化卫生所时，召开联户代表会议对方案进行决议，每个联户代表都积极踊跃地对方案的具体细节发表了自己的看法，方案得到进一步修改和完善，最后，一个包括施工周期62天、建筑面积120平方米的卫生所建设方案在表决中全票通过。

把握关键点 保障村民权利

推行“4+2”工作法能否取得成效，完善机制、公开透明是关键。该区从机制上增强决策的合法性、合理性和可操作性，保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权。京航办事处各村对资金、资产和资源的底数张榜公布，对大额资金的支出，各村必须通过“4+2”工作法进行决议，确保了资金使用上的合理性，避免了资金分配的矛盾和纠纷，有效地促进了农村社会的稳定。

夯实落脚点 让群众满意

一是民主决策让群众满意。明湖办事处梁湖社区运用“4+2”工作法，有序开展拆迁安置工作，群众对分房工作的细节提前了解，没有出现一例群众上访现象。二是科学决策让群众获利。在省市重点项目——郑煤机项目征地工作中，梁湖社区运用“4+2”工作法决定补偿方案，公开补偿方案、公开实施结果，群众积极支持项目建设，收到了项目落地快、经济得发展、群众得实惠等多赢效果。三是关注民生让群众服气。明湖办事处李南岗村依照“4+2”工作法，对全村的主次道路全部进行水泥硬化、实施安全饮水工程、整治了村内的脏、乱、差。村内由“乱”到“治”，由“治”到“进”，群众生活条件得到明显改善，群众服气，村两委班子凝聚力显著增强。

聚“点”成面 发展势头强劲

“4+2”工作法在郑州经济技术开发区通过多维创新，收到了质的飞跃性效果。干部思路清、方向明，群众心气顺、干劲足，矛盾明显减少，稳定系数增加，经济社会快速发展的势头更加强劲。全区主要经济指标逆势增长，地区生产总值同比增长20.4%，增幅在全市名列第二；全社会固定资产投资同比增长49.2%，增幅位居全市第一；实际利用外资2.36亿美元，总量占全市实际利用外资的23%，在全市排名第一。