狠抓队伍
筑牢根基保平安
安士勇 王 栋 郭红伟
做好平安建设工作离不开一支政治坚定、业务精通、作风过硬、清正廉明的职业法官队伍,郑州中院狠抓队伍建设,筑牢根基保平安。
开展思想教育。郑州中院结合全市开展的深入学习实践科学发展观教育活动、“讲、树、促”教育活动以及“人民法官为人民”主题实践活动,采取多种形式,大力开展思想政治教育:邀请党校专家授课,教育广大干警深入把握科学发展观内涵;通过参观焦裕禄事迹展,观看《焦裕禄》电影和廉政教育片,从正反两面引导干警树立正确的人生观、世界观、价值观;组织干警交流学习心得体会,引导干警努力做“为大局服务、为人民司法”的实践者。
狠抓内部管理。针对管理松散、作风涣散的问题,郑州中院从抓纪律作风入手,出台了《机关工作人员佩戴胸卡上岗及着装暂行规定》,规范警容警貌,上班期间一律着装,实行挂牌上岗。完善《机关工作人员考勤暂行规定》,实行指纹考勤,杜绝不按时上、下班现象。发布禁酒令,中午一律不得饮酒。
落实“五个严禁”。 郑州中院以落实五个“严禁”的规定为契机,大力营造廉政氛围,在各个会议室悬挂“五个严禁”宣传图片,每名干警的办公桌上摆放“五个严禁”为内容的桌牌,使全体法官及工作人员人人熟知、时时牢记,真正做到入脑入心,组织中院近700名干警,进行以“公正廉洁司法、落实五个严禁”为主题的集体宣誓和集体背诵“五个严禁”活动;通过媒体将“五个严禁”的内容、24小时举报电话、举报电子邮箱等向社会公布,鼓励案件当事人及广大群众对违反“五个严禁”行为进行举报;印制“五个严禁”监督卡,随案发放给当事人。对于违反“五个严禁”的人和事,除对责任人严肃处理外,还要对负有直接领导责任的领导干部进行追究。已对收到的147件次举报进行了初步查证,尚未发现干警有违反“五个严禁”的行为。
推行廉政监察员制度。研究制订了《廉政监察员实施办法》,结合实际,选任了25名责任心强,业务过硬,群众威信高的各部门党支部副书记或副职领导兼任廉政监察员。廉政监察员对本部门干警廉政教育、司法行为监督负直接责任,受部门主要负责人和院纪检部门的双重领导,有效促进了司法廉政措施的落实。
建立行政值周制度。每周由一名院领导带班,抽调办公室、政治部、纪检、信访等部门同志,对工作作风、制度落实、机关安全等情况进行不定期督促检查。每周五下午召开例会,对本周检查中发现的问题进行汇总,研究制定整改措施。目前,已针对检查中发现的安检问题,加装了电子监控和安检门等设施。
狠抓绩效考核。每季度召开一次全市法院绩效考核工作推进会,通报全市法院各项工作进展和排名情况,组织先进单位介绍经验,帮助落后单位查找问题,分析原因,强力推进全市法院整体工作开展。截至目前,已召开绩效考核工作推进会4次;每月对办案法官个人的收结案情况、调撤结案情况、涉法涉诉信访案件情况等主要指标进行通报,每季度对干警的“德、能、勤、绩、廉”进行民主测评,排名情况和测评结果公开张贴,并载入法官业绩档案。目前已下发通报5期,干警反响强烈;针对张立勇院长两次对金水法院涉诉信访问题突出作出批示的情况,6月27日,中院党组深入金水法院,与该院班子成员面对面谈话,集体会诊存在问题,研究对策,督促整改。金水法院根据张立勇院长的批示精神和中院党组的意见,认真制定实施八项整改措施,并召开全院干警誓师大会,表明决心。
培训领导干部。8月24日,郑州市法院系统领导干部提升领导力高级研修班在清华大学开班,59名市中院中层以上领导干部和基层法院领导班子成员作为首批学员在清华大学开始为期10天的培训。此次高级研修班的目的是进一步提高法院领导班子成员的综合素养、领导管理能力、果断科学的决策能力、统筹协调的组织能力,进一步提高全市法院系统领导干部的管理能力、决策能力、组织协调能力等综合素能。郑州市法院系统领导干部提升领导力高级研修班计划组织四期培训,每期约60人。