本报记者 陈 锋 赵文静

初冬的天气有些寒冷，中原区低保户刘健康的心里却热乎乎的。几天前，老刘一家五口乔迁新居，从狭窄阴暗的筒子楼搬到了政府新建的廉租房里。幸福的老刘逢人便说：“要是没有党的好政策，俺就住不上这新屋子呀。”

朴实的话语，道出心底最真的感受。其实，这个冬天，感到温暖的不仅仅老刘一家，来自政府的种种举措，发生在身边的件件实事，犹如暖暖的阳光，滋润着郑州人的心房。

来自多个层面和领域的消息显示，在遭遇国际金融危机的艰难之年，我市仍一如既往加大对关乎民生的“十大实事”的资金投入，坚定不移保障民生，解决了一大批涉及群众切身利益的就业、就学、就医、住房保障等问题。

“构建和谐社会是一项系统工程，一项项民生工程的启动和扎实推进，充盈了‘和谐社会’的具体内涵，使得市民在城市发展中的归属感和幸福指数大大提升，给市民尤其是低收入群体带来了最直接、最现实的关爱。”对于郑州在艰难之年的民生举动，一位关注城市发展的专家如是评价。

矢志不移保民生

民生在勤，勤则不匮。今年以来，市委、市政府继续把“加快发展”、“维护稳定”、“为民谋利”作为三大要求，切实关心群众生产生活，认真解决民生问题。在今年召开的市委九届十七次全会上，省委常委、市委书记王文超指出，保民生是保增长的基础。我们发展的目的，就是要让广大群众享受到更多改革发展的成果，不断提升人民群众的生活质量和水平。民生问题在我市决策者心中的分量之重，由此可见一斑。

在就业、医疗、教育、住房和社会保障等涉及群众切身利益的民生问题上，我市出台了一项项含金量颇高的举措，织就了一张坚固的民生之网。

2009年，我市将过去每年为民办的“十件实事”调整为“十大实事”。一字之变的背后，更实在的却是民生投入的大幅度提升。来自市财政局的数据显示，2007年郑州市“十件实事”共计投入资金19.4亿元，2008年投入25.4亿元，今年预计投入40.6亿元。3年时间，我市用在民生实事上的资金投入翻了一番。惠民的“实事”也不仅仅是“十件”，今年就包括55件具体事，这些事，关联到百姓生活的方方面面、点点滴滴。

民生脉动最关情

10月31日，全市1318所新建标准化村卫生所的基本诊疗和健康教育设备全部配送到位。这意味着，农村三级卫生服务网络网底建设的全面加强，农村卫生整体面貌焕然一新，服务能力得到很大程度的提高。

从第三季度开始，全省城乡低保补助平均标准由每人每年900元提高到1080元，城市最低生活保障标准也由每人每月165元提高到185元。我市的低保补助平均标准则是每人每年3300元，居全省首位，城市最低生活保障标准同样以每人每月275元为全省最高。

廉租住房房源“扩容”，让更多低收入家庭实现了“安居梦”。全市开工建设15万平方米廉租住房，是今年市委、市政府承诺为民办的十大实事之一。在各级部门的共同努力下，我市廉租住房保障工作取得新突破。 本月17日，我市首批200套新建廉租住房实物配租入住仪式在湖光新苑小区举行，市长赵建才将钥匙发放到住户手中。包括这200套新房在内，全市今年已有近2000户低保家庭住上了廉租房。年底前，我市将再筹措300套房源，分配到廉租住户手中。

500余公里新路铺进乡村，新农合报销比例提高10%，“片医负责制”惠及140万市民，“阳光工程”、扶贫培训“雨露计划”和农村劳动力技能培训计划转移农村劳动力近10万人……郑州在民生领域屡屡实施的大动作，奏响了“民生至上”的时代强音。

和谐发展加速度

“各级各部门务必高标准、高质量、不折不扣地完成‘十大实事’建设任务，千方百计改善民生、保持稳定。”上月召开的全市经济运行会上，市长赵建才再次强调，要力争让资金早到位、工程早完工、群众早受益，努力把“十大实事”办成群众能够得到更多实惠的民心工程、和谐工程。

目前，全市以“十大实事”为重点的社会发展工程进展迅速，大部分项目已经建成投入使用，其余工程正在紧张的准备和筹建之中。我市新建5所、扩建10所敬老院，目前已经全部竣工；基础教育的投资已经达1.07亿元，其中计划新建15所小学中，7所已经投入使用，其余8所将在年底前开工；1000所标准化村卫生所的建设任务，经过各级部门努力，已经完成669所；市九院老年关爱病房楼、市儿童医院东区新建项目近期开工；郑州疾病控制中心，累计完成投资5478万元，年底具备竣工条件，2010年5月将建成投入使用。

民生保，则民心顺；民心顺，则天下安。随着一件件民生实事的落地开花，市民“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的幸福梦想正一步步变成现实，咱老百姓的幸福感受也将继续“芝麻开花——节节高”。