政府呵护

小专利做强大产业

本报记者 武建玲 通讯员 岳朝晖

说起三全汤圆，很多人都领略过它“香甜甜”的味道，却不知道三全也曾尝过专利遭遇侵权的苦涩滋味。“三全”速冻汤圆一问世，便深受欢迎。三全公司创办人陈泽民研制的汤圆二次速冻方法及产品的新包装法，均获得了专利。但没多久，专利侵权企业雨后春笋般冒了出来。

三全遭遇专利侵权的事，引起市知识产权局的高度重视。该局通过专利执法、帮企业建立知识产权管理制度等方法，帮助企业维护自身合法权益。有了政府的大力支持，三全把精力放在新产品开发和扩大生产、销售上，始终保持行业龙头的地位。

三全公司的经历在我市很有普遍性。而企业能集中精力搞发展，与我市知识产权、工商、版权、文化、公安、法院等部门在知识产权保护方面辛勤努力和创新做法不无关系。

加强知识产权保护是知识产权工作的重中之重，也是为企业营造良好发展环境的保障。但要做好此项工作，绝非易事。鉴此，我市不断完善工作机制，创新工作思路，知识产权保护工作成效明显。

完善保护机制。我市建立了行政执法与司法保护长效协作机制，省、市、地、企纵向四级联动机制，知识产权、公安、工商等部门横向联合执法机制，六省辖市专利行政执法协作机制，会展业知识产权执法保护协作机制和知识产权预警机制，执法体系不断完善。

创新保护模式。我市在全省率先建立了“知识产权重点保护企业绿色通道”，帮助企业提高知识产权创造、管理、保护和运用能力。凡列入绿色通道的重点保护企业，市知识产权局、公安局、商务局提前介入，帮助建立知识产权制度和预警机制，主动开展执法宣传培训和信息服务。目前，全市初步确定20余家企业为“绿色通道”重点保护企业。

组织专项行动。在市政府领导下，知识产权、工商、质监、版权、文化、公安、法院等部门深入开展知识产权保护专项行动和“雷雨”、“天网”专利执法活动，为企业自主创新保驾护航。2007年以来，全市共处理专利行政案件134件，核查专利商品9000余件，对数百件价值10余万元的假冒专利商品实施撤柜，查处商标纠纷案件1812件，查缴非法出版物210.82万册（张、盘）。市公安局查处侵犯知识产权违法犯罪案件1168起，市质监局查处知识产权案件1442起，市中级人民法院受理知识产权纠纷案件552件，有力地打击和震慑了违法犯罪分子，形成了保护知识产权的良好氛围。

注重和谐执法。在行政执法过程中，我市引入“和谐执法”理念，着重思想教育和引导，既公正、公平处理纠纷，化解矛盾，又使双方在案件中自觉提高知识产权保护意识，互相宽容，达到侵权人、权利人、政府、社会四满意。2008年具体行政执法行动中，行政投诉、行政复议、行政诉讼均为零。市中级人民法院今年上半年处理的104起知识产权案件中，引入“和谐执法”观念，全部实施了“零”判决，当事双方都很满意，也得到最高人民法院的肯定。

虽然知识产权保护还面临不少困难和问题，但我市相关部门为企业发展保驾护航的决心不会改变。正是因为有了政府的呵护，我市企业创新发展的积极性也大大提高。如今，越来越多的企业像三全公司一样，正在潜心琢磨用小专利做强大产业的方法和思路。