据报道,曾任南京市江浦县副县长、六合区副区长的刘有贵以借来的400万元起家,下海不到一年,就成为坐拥1514亩住宅用地的“地主”,几年过后,他成为身家过亿的大老板,近日被判非法倒卖土地使用权罪。
刘有贵绝顶聪明,弃官下海,摔掉铁饭碗捧起泥饭碗,别人都不理解。可是他和开发商都明白,权力一旦披上了外衣,就像哈利波特祭起了隐形魔法。
这位刘土地爷,曾主管土地和城建。面对着刚刚退下的老上级,有关部门表现出了难得的“高效率”,从跑规划、办容积率、修改挂牌出让文件和土地出让合同直至成立公司竞买成功,运作速度令人叹服。“明权”不可怕,可怕的就是这样的“隐形权力”。
官员退休或离职进入实业,或反向流入政界,被称为“旋转门现象”。合法合规。不过为防止走过旋转门时携带权力资源,许多国家建立了“离职官员从业限制与职业回避制度”。如美国1998年出台《从政道德法》规定,前政府官员不得就原职有关问题对老同事进行游说,限期分别为1年、5年乃至终身。中纪委和公务员法也明确禁止:离职3年内,不准从事与原任职务管辖业务相关的经商办企业活动。
权力都要有有效期。弃官下海真正要丢掉的不是官帽,而是“公权”,不然公权隐身,很容易变成了腐败的另外一种结算方式。 朱慧卿 文/ 绘