本报讯（记者 李晓光 通讯员 余红洲）项目征地难、宅基地审批混乱、土地流转难等一批大事、难事逐一化解；260多个行政村选准了特色产业、引进了投资项目、找到了致富门路；148个行政村制定了村镇规划……今年以来，以学习实践活动为契机，登封市抽调2000余名机关干部，组成323个工作队，包村入户，指导95%以上的行政村运用“四议两公开”工作法制定和完善了符合科学发展观要求的发展规划，使全市农村经济社会发展呈现出勃勃生机。

民主议事赢民心

登封市在推行“四议两公开”工作法的基础上，实行“一会两评三公开”制度。一会即每月召开一次党员、村民代表会；两评即每年年底党员、村民代表评议村“两委”和“两委”干部，户代表评议组干部；三公开即每月把村里党务、村务和财务情况印成村情民意报，发放到每家每户，让党员、群众发表意见更直接、更清晰。同时，结合村民代表推选，根据特色产业推选出各村产业代表、行业代表，发挥他们的带动作用。登封市大冶镇东施村根据企业多、养殖户多的实际，增设了3个企业代表和1个养殖专业户代表，不少事情只要代表们认为可行，其他群众都积极响应。

“四议两公开”工作法的应用拓展了广大党员群众参政议事的渠道，扩大了农村基层民主。一位老党员动情地说，以前有一些党员党费不愿交，开会请不到，权利不愿使，如今村里一些行动不便的老党员，让别人扶着去参加会议，主动行使审议权利。

民主议事促和谐

石道乡老张是远近闻名的上访老户，多次搬着行李“住”到市政府门口。推行“四议两公开”工作法后，管理民主了，财务透明了，老张心里的气也顺了。在村推行“沼气工程”中，50多岁的他不但积极配合村委工作，还自费到外地学习沼气应用维修技术，主动承担起全村沼气维护义务。“四议两公开”工作法提高了党员干部领导科学发展能力，干部的“官威”没有了，却得到了党员群众的支持和认可，“特权”拿掉了，却换来了农村的和谐与稳定。今年以来，全市农村信访量下降63.5%，集体访、越级访下降95%，村级干部、党员违纪违法案件下降了95%以上，党群干群关系密切程度达到改革开放以来的最高水平。

民主议事促建设

由于“四议两公开”工作法的深入广泛推进，基层干部和广大群众思想得到解放、观念得以转变，征地拆迁难、干群关系紧张等制约社会经济跨越发展的瓶颈问题得到解决，使得全市重点项目建设顺利进展。省级重点项目——汽车工业园区选址于登封市中岳办事处交河口村，一期用地700余亩，曾因土地征用、补偿问题意见不统一，造成工程长时间不能开工，干群关系紧张。“四议两公开”工作法推广后，村党支部以此为契机，制定详细征地补偿方案，逐人逐户做工作、讲道理，顺利通过了征地方案；颍阳镇裴塘村在六和养殖集团用地过程中，由于涉及农户较多，征地方案多次过不了群众关。后来，运用“4+2”工作法，调整方案，确定了流转、互换、租赁等形式，终于获得最后通过，促使该村每人年均增收千余元。

目前，登封全市有3个省级重点项目、5个郑州市级重点项目和9个市级重点工程，运用“四议两公开”工作法，赢得了群众的理解和支持，得以顺利实施。