农村土地纠纷仲裁

不得向当事人收费

本报讯（记者 刘俊礼 实习生 张鹏）《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》将于2010年1月1日起施行。这部法律对及时化解农村土地承包经营纠纷、维护当事人的合法权益提供了法律依据。我市如何贯彻落实这部法律，法律实施将带给农民什么？昨日，记者就此采访了市农业局有关负责人。

记者从农业部门了解到，近年来随着城市化进程加快和国家惠农政策力度加大，农民的土地权利意识增强，土地承包经营纠纷呈多发趋势。另外由于对农村土地承包经营纠纷仲裁没有具体法律规定，各地在仲裁机构设置、工作程序、裁决执行等方面存在不规范、不统一的问题。所以，贯彻农村土地承包经营纠纷仲裁法势在必行。

市农业局局长韩绍林说，依据农村土地承包法的有关规定，该法明确了农村土地承包经营纠纷的受理范围。规定：因农村土地承包经营发生纠纷，当事人向农村土地承包仲裁机构申请仲裁的，适用本法；农村土地承包经营纠纷包括因确认土地承包关系、履行土地承包合同、土地承包经营权流转、土地承包经营权受侵害等发生的纠纷。

按照便民原则，该法规定农村土地承包经营纠纷仲裁实行属地管理，明确当事人申请仲裁的条件和方式，实行申请仲裁，不要求当事人订立书面仲裁协议；规范仲裁的受理制度、仲裁程序，允许当事人口头申请、答辩等。

我市如何保证这部法律的贯彻实施？韩绍林表示，根据我市农村土地承包纠纷调解仲裁的实际，6县（市）将建立农村土地承包仲裁委员会；其余8个区可根据实际需要设立仲裁机构，也可在市区共设一个仲裁机构。

韩绍林指出，农村土地承包纠纷仲裁不得向当事人收取费用，仲裁工作经费要纳入本级财政预算予以足额保障。乡（镇）人民政府、村民委员会要建立制度，明确职责，强化基层调解，依法健全农村土地承包经营纠纷调解机制，充分发挥基层调解组织在调解农村土地承包合同纠纷中的作用，确保农村经济发展和社会稳定。