解决村民因病返贫

下坡杨村“二次报销”解民急

本报讯（记者 黄永东 通讯员 杨喜梅 杨艳艳）农民参加新型农村合作医疗看病住院可以按比例报销，这已经不是什么新鲜事，惠济区老鸦陈办事处下坡杨村的药费“二次报销”制度则令人耳目一新。

2006年，该村村民王某因患尿毒症实施换肾治疗，仅首次手术费用就花去了20多万元，术后，每年维持费用又要八九万元。尽管有新农合保险，但存在报销上限，剩下的巨额费用对原本就不富裕的王家而言，仍然无力负担。关键时刻，该村的二次报销制度为王家解了急。手术费，村上为他报销十几万元，术后维持费，村里每年为他报销5万余元。

下坡杨村党支部书记杨建军介绍，新型农村合作医疗制度推广以来，农民看病住院可以按一定比例进行报销，但由于农民自身经济条件不同，报销之外的费用对于部分农民来说仍然成为负担，“因病返贫”的现象还在一定程度上存在。针对这一问题，他们村实行住院医药费用二次报销，即：村民住院治疗后，在新农合或城镇居民医保报销的基础上，未报销的药费可到村里进行二次报销。

“二次报销”制度，弥补了新时期医疗保险制度的缺口，最大程度地为村民解决医疗经济困难。据悉，自2006年以来，该村每年支出一二十万元为群众二次报销，有效解决了村民因病致贫、因病返贫的问题。