本报记者 武建玲 通讯员 郜东辉

刚刚过去的2009年，是我市经济社会发展进程中极不平凡的一年，也是政协郑州市第十二届委员会站在新起点、实现新发展的开局之年。一年来，新一届市政协用科学发展观统领政协工作全局，思路清晰、重点突出、内容丰富、载体新颖、亮点纷呈、效果显著，实现了本届政协工作的良好开局。

促进科学发展取得新成效

悉心组织协商议政。在市政协十二届一次全体会议上，委员们围绕我市经济、政治、文化、社会建设中的重要问题，广泛协商议政，为促进我市经济社会跨越式发展提出真知灼见。市政协十二届三次常委会围绕“扩内需、保增长”专题，提出了全力以赴做好项目工作、千方百计培育消费热点、始终坚持保障和改善民生等意见建议，为市委、市政府科学决策提供了参考。市政协十二届四次常委会围绕“农村改革发展”专题，提出了以农民增收为核心，着力拓展农民增收渠道；以现代农业为目标，着力加快农业转型升级等意见建议，受到市委、市政府的高度重视。

深入开展调研视察。围绕推进全市经济社会又好又快发展，组织委员就我市纺织服装业发展、农村环境建设、创意产业和旅游产业发展等工作进行调查研究，开展咨询论证，形成16篇调研报告报市委、市政府决策参考。同时，就保障性住房建设、道路交通管理、火车站地区综合整治等工作进行了视察。去年12月，组织驻郑的全国、省和市政协委员分兵十路对我市跨越式发展新三年行动计划十大重点工程进行了集中视察，提出意见建议80余条，有力推动了工程的顺利开展。

切实加强提案办理。修订完善了规章制度，通过召开提案交办会、政协领导督办重点提案等形式，切实提高提案的办理质量。全年共征集提案626件，审查立案592件，已全部办理完毕，社会效果良好。如关于在我市全面推广居家养老服务模式的提案，市民政局把开展居家养老服务工作列入2009年重点工作。金水区的居家养老服务工作已延伸到农村社区，中原区开展了依托社会机构提供服务的新居家养老服务模式，受到民政部领导的高度评价。

拓宽履行职能领域。充分发挥政协独特优势，解放思想、创新载体，不断丰富履行职能的内容。一是紧紧围绕市委、市政府关于“战危机、保增长”的中心工作，唱好“建言献策、参与推动、协调服务”三部曲，为促进我市经济在严峻考验中继续保持平稳较快发展作出积极贡献。二是紧紧围绕中原城市群建设,与许昌市政协共同举办了“推进郑许经济联动发展”座谈会，围绕两市经济联动的重大问题建言献策。时任省委书记徐光春，省长郭庚茂，常务副省长李克均在会议情况报告上作出重要批示。目前，郑许经济联动发展已呈现出良好的发展态势。三是紧紧围绕我市实施的“旅游强市”战略，主办了“2009郑州·旅游产业发展论坛”。天津、广州、南京等52座城市的政协主席、旅游局长和国内外知名旅游业专家等200余人会聚绿城，共谋旅游产业发展大计，为进一步宣传郑州、推介郑州，加强我市与全国各城市间的交流合作、更好促进旅游产业发展奠定了坚实基础。

构建和谐郑州取得新进展

充分发挥党派作用。进一步巩固和加强与市各民主党派、工商联和无党派人士的联系与协作，经常向他们通报情况，听取意见，邀请他们协商讨论政协工作，参加政协组织的重要会议和重要活动。尊重并保障各民主党派、工商联和无党派人士在政协各种会议上发表意见的权利，对他们提出的提案、社情民意和意见建议重点报送、及时办理。

切实加强团结交流。高度重视与少数民族和宗教界代表人士的联系，主动参加少数民族和宗教界的重大节日及活动，积极宣传党和政府的民族宗教政策。组织委员对少数民族村的新农村建设情况进行调研，为促进少数民族地区经济社会发展献计献策。高度重视与港澳台侨界委员的联系，组织委员视察台资、侨资企业发展情况，维护侨胞合法权益。协助省政协和市委、市政府办好己丑年黄帝故里拜祖大典活动，为扩大郑州对外开放，促进祖国和平统一贡献力量。

扎实做好文史工作。坚持“广征博采、存真求实”的方针，征集文史资料稿件300余篇、150万余字、图片500余幅，编辑出版了以纪念新中国成立和人民政协成立60周年为专题的《郑州文史资料》第30辑，较好地发挥了文史工作“存史、资政、团结、育人”的社会功能。

政协自身建设取得新突破

加强理论学习。针对换届后新委员多的特点，通过举办常委培训班、委员培训会、政情通报会等形式，分层次、分阶段、有重点地组织政协常委、广大委员深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的各项路线方针政策，学习人民政协理论和统一战线知识，进一步提高了委员队伍的思想理论水平和政协业务素质。

完善规章制度。换届伊始，市政协就明确提出开展“制度建设年”活动，切实为履行政协职能提供可靠的制度保障。修订完善了《常务委员会工作规则》、《专门委员会通则》等65项规章制度，制定出台了《进一步加强调研视察工作的意见》、《关于加强政协委员管理的规定》等7项新规则，进一步规范了政协的各项工作。

创建“委员之家”。为给政协委员知情出力、施展才华创造条件、搭建舞台，市政协在全市开展了“创建委员之家、树立委员形象”活动。明确提出要把“委员之家”建成学习之家、民主之家、履职之家、温暖之家、联谊之家；号召委员争当学习型、民主型、务实型、创新型、奉献型委员。几个月来，全市共建成109个各具特色的“委员之家”，为委员们提供了学习、联谊和履职的新平台，深受广大委员和人民群众的欢迎和拥护。