河南今年继续加大

科教文卫支持力度

本报讯（记者 武建玲 潘燕）昨日开幕的省十一届人大三次会议上，省财政厅厅长钱国玉报告了全省2009年财政预算执行情况和2010年财政预算（草案）。2010年，我省将加大对“三农”、教育、科技、医疗卫生、文化、社会保障、保障性住房、节能减排以及困难地区的支持力度，促进经济增长、结构调整、地区协调和城乡统筹发展，切实保障和改善民生。

2010年，省级一般预算支出安排354亿元，将优先保障人员工资福利增支、各项法定支出和重点项目支出。其中，教育支出44亿元，科学技术支出5.8亿元，农林水事务支出19.2亿元，文化支出7655万元，计划生育支出9309万元，医疗卫生支出15.5亿元，环境保护支出4439万元。

汽车下乡政策延至年底

我省将实施更加积极的就业政策，促进提高低收入者劳动报酬；支持收入分配制度改革，促进提高农民收入、城乡居民最低生活保障水平、部分优抚对象待遇和企业退休人员基本养老金；支持义务教育学校、公共卫生和基层医疗卫生事业单位实施绩效工资；认真落实促进消费的各项政策，大幅提高家电下乡补贴产品最高限价，争取将电动自行车纳入补贴品种，将汽车下乡政策延长到2010年年底，将国有农场、林场职工纳入补贴范围，提高汽车以旧换新补贴标准。

支持产业集聚区发展

对省级从产业集聚区集中的增值税、营业税、企业所得税收入，实行核定基数、超收返还政策，引导资源配置加快向产业集聚区集中，增强其自我积累和发展能力。研究制定我省十大产业振兴、新兴战略性产业发展财税扶持政策，整合财政专项资金，支持实施“双千”工程，加大对产业结构升级有引领作用、对增强发展后劲有重要意义的重大项目扶持力度，加快提升产业竞争力。

支持自主创新体系建设

加快实施重大科技专项和重大高新技术产业化项目，支持重点企业突破核心关键技术和解决发展中的突出问题；支持科技型中小企业技术创新；继续加大企业研发中心、重点实验室建设支持力度，加快科技成果转化；对国产首台（套）装备给予财政补助。通过奖励、补贴等政策措施，引导企业淘汰落后产能，利用节能技术和设备；推进节能产品惠民工程，鼓励节能产品生产与消费；大力支持太阳能光伏发电、风力发电、生物能源利用、电动汽车等项目。

保障村干部工作报酬

整合资金，以良种培育为重点，支持农业科技创新和推广；完善贷款贴息和补助等方式，推动农业产业化经营、产业结构调整和现代农业建设，积极推动粮食、畜牧、食用植物油等优势特色产业发展；加大对农机专业合作社等农民专业合作组织发展扶持力度；完善村级组织运转经费保障机制，将农村党支部书记和村干部、志愿服务贫困县大学生、到村任职高校毕业生、农村实用人才工作报酬及生活待遇等纳入基本支出予以保障。

加大4050人员就业援助力度

促进就业方面，我省将加大资金投入，将2009年到期的就业扶持政策再延长一年，促进解决下岗失业人员、农村转移劳动力、困难群体的就业问题；大力开发公益性就业岗位，加大对就业困难人员特别是4050人员和零就业家庭的就业援助力度。

解决好农民工子女受教育问题

促进教育优先发展方面，我省将支持解决好进城务工人员子女接受义务教育问题，扎实推进中小学校舍安全工程，认真落实家庭经济困难大中专学生资助政策及中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费政策，探索中等职业学校办学经费按在校生人数、毕业生就业率核定预算的办法。

企退人员基本养老金增一成

我省将进一步完善社会保障制度。扎实做好21个县（市）新型农村社会养老保险试点。落实好城镇职工基本养老保险关系跨地区转移接续暂行办法。进一步提高城乡低保补助水平，适时调整优抚对象等人员抚恤和生活补助标准。按2009年月人均基本养老金的10%左右继续提高企业退休人员基本养老金水平。

全民医保每人每年补120元

我省将深化医药卫生体制改革。主要是完善新型农村合作医疗制度和城镇居民基本医疗保险制度，将各级财政补助标准提高到每人每年120元。落实破产企业退休人员纳入城镇职工医疗保险政策，探索困难企业退休人员参保的有关措施。加大城乡医疗救助支持力度。

探索廉租房租售并举制度

我省将积极筹措廉租住房保障资金，支持新建、改建、收购廉租住房，进一步提高租赁补贴标准，扩大保障范围，并探索建立廉租住房租售并举制度。落实保障性住房税收优惠和收费基金减免政策。积极配合有关部门完善制度和政策，继续推进城市和工矿棚户区改造、扩大农村危房改造试点范围。

严格控制各类庆典活动

狠抓增收节支方面 ,我省将严格控制减免税，制止和纠正越权减免税收，严厉打击利用假发票等手段偷骗税违法活动，确保应收尽收。按照“正税清费”的原则，严格非税收入管理，逐步取消预算外资金。保障重点支出需要，严格控制一般性支出，公务购车、接待、会议、出国等支出实行零增长。严格控制各类论坛、庆典活动，坚决反对大手大脚花钱和铺张浪费行为。