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提高土地补偿价格水平

记者：今年我省在保护失地农民权益方面有什么措施？

张大卫：为保障失地农民基本权益，省政府在今年的工作安排中有以下几项措施：一是去年年底整体提高了全省土地补偿价格水平，大致比原来补偿标准提高了20%左右，而且今后会随着情况变化，还会适时提高。二是提高了对土地上附着物和青苗的补偿标准，以增加失地农民的实际收入。三是征用土地时涉及农民住宅的，要对其有新的住宅安排，保证失地农民不因为失去原来的住宅而失去居所。四是在土地补偿金中标明，有一部分费用用于失地农民的社会保障。但解决失地农民的生活问题根本的办法是解决他们的就业问题，省政府要求各级政府在征用农民土地的时候尽可能安排一些就业岗位，解决农民的就业问题，从根本上解决其生活问题。

今年开发整治土地260万亩

记者：请问省国土资源部门将采取哪些措施保护耕地、确保粮食安全？

张启生（省国土资源厅厅长）：河南是一个农业大省，保护耕地责任重大。我们按照省委省政府要求，采取了四项措施，一是抓教育，促保护。今年，首先在系统之内，对4万名干部开展交流，其主要责任是两个，一方面要积极主动服务，对工业化、城镇化所需要的建设用地要服务好。另一方面要严格规范管理，对市、县、乡、村级干部这一级采取多种措施、进行教育，现在应该是覆盖到所有干部接受了教育。二是抓机制，促保护。从省到市、县，每年都签订责任状，明确耕地、基本农田的保护责任。三是抓载体，促保护。河南现在采取产业集聚区建设，其最大的好处就是节约了土地，对保护耕地起到了直接作用。四是抓整治开发，促保护。去年整治开发160多万亩土地，今年要对260万亩土地进行开发整治。

去年省十大实事投入512亿元

记者：请介绍一下我省就业、就学、就医、社会保障、住房保障方面的情况。

钱国玉（省财政厅厅长）：去年，在经济困难、财政收支矛盾突出的情况下，各级政府依然牢固树立改善民生的理念，改善民生的投入增加不少，仅用在十大实事方面的资金就达512亿元。2010年，我省各级财政将筹措600亿元，加大保障和改善民生投入。目前国内形成的惠民政策有：将2009年到期的就业扶持政策再延长一年，加大对就业困难人员特别是4050人员和零就业家庭的就业援助力度；对中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学杂费；将各级财政对新农合和城镇居民基本医疗保险补助标准提高到每人每年120元；进一步提高企业退休人员基本养老金水平和城乡低保对象补助水平；进一步提高廉租住房补贴标准，扩大保障范围；加大对城市工矿区、棚户区、农村危房改造支持力度；进一步增加惠农补贴，提高家电、汽车、摩托车下乡的补贴标准，增加补贴品种。

郑州到信阳只需1个小时

记者：今后一段时期将如何推进河南的城镇化？

刘洪涛（省住房和城乡建设厅厅长）：我省目前的城镇化率37.7%，这个数据来之不易。这个数据和国家平均水平比，还差9个百分点。因此我们还要提高城镇化率，加快城镇化进程。

首先是发挥合力，把全省所有的城镇整合。按照“一极两圈三层”的结构形式，把全省18个省辖市纳入中原城镇群，进行整体布局。随着高速铁路、公路连成网，城市和城市之间会越来越“近”。打个比方，信阳是省内距离郑州最远的城市，高铁建成后，从郑州一个小时就可以到信阳，郑州到洛阳只需二十几分钟。

其次是增强动力。城镇要发展，归根到底是靠产业结构的带动。做好产业集聚区工程，通过招商引资，让第二产业带动第三产业，增强城市发展后劲。

再次是提升城镇的吸引力。通过发展二三产业来增加就业岗位，为农民工进城落户提供条件。

年底通车高速超5000公里

记者：今年的交通建设中，我省将采取哪些措施来继续巩固自己的地域和区位优势？

董永安（省交通厅厅长）：河南的区位优势就在于它的交通优势。今年，我省在交通基础设施建设方面的投资将达到850亿元，铁路、航空两项相加就达到500多亿元，公路、水运、客运场站建设方面，将达到260多亿元。

今年，我省在铁路方面将开工建设郑徐客专、机场至许昌、机场至登封等一系列工程；航空方面，机场的吞吐量要由700多万人次增加到950万人次，力争突破1000万人次；高速公路方面，将全面加快建设力度，在2009年已经开工26个项目的基础上，新开工17个项目，使在建里程达到2665公里，年底我省高速公路通车总里程将突破5000公里。到2012年突破6000公里，继续保持高速公路领跑全国的地位。

今年开展水环境生态补偿

记者：我省在部分流域实行水环境生态补偿机制一年来效果怎样？下步如何推广完善这一机制？

段金生（省环境保护厅副厅长）：为进一步加大水污染防治力度，推动重点流域水环境质量的持续好转，按照省政府的部署，我省从2009年8月起，在省辖海河流域实施水环境生态补偿制度。水环境生态补偿机制，即哪个地方超标排污越多，扣缴的钱就越多，扣缴的资金用于流域内的水污染治理。

2009年，省辖沙颍河流域流经郑州、开封、许昌等6个省辖市，共扣缴生态补偿金8407.55万元。生态补偿机制试点工作取得了明显成效，促进地方政府加大了水污染防治力度，水环境质量明显改善，河流生态水得到一定补充。

从今年开始，我省将在全省各流域开展水环境生态补偿工作，力争通过这项政策的有力实施，进一步促进全省水环境质量的改善。