本报记者 武建玲 通讯员 丁明星

十二届一次会议以来，市政协共收到提案626件，经审查立案592件。其中，委员提案557件，各民主党派、人民团体和政协各专门委员会的集体提案35件。截至2009年年底，提案已全部办复。政协提案为推动经济发展、促进社会和谐发挥了积极作用。

多措并举 提案质量稳步提高

质量是提案工作的生命线，提案工作的全部意义取决于提案的质量。在市政协常委会的领导下，提案委员会积极发挥组织、引导作用，帮助委员和政协参加单位运用提案为我市经济社会发展献计出力。

努力拓宽提案信息来源。十二届一次会议召开前夕，市政协通过广播、电视、报纸、门户网站等媒体，公开向社会征集提案线索，共收集线索500余条,归纳整理出59个参考选题并及时发至全体委员和政协各参加单位。市政协还从提供线索的群众中遴选出10名代表参加全会开幕大会，增强了政协组织与人民群众的互动，展示了政协开放为民的形象。委员们根据提案线索，形成了解决中小企业融资难、提高居民消费能力、开创大学生村官工作新局面等一批高质量提案。

着力做好提案选题工作。以我市贯彻落实科学发展观，实现经济社会跨越式发展为主线，编写了《提案参考目录》，印发给全体委员和各参加单位，帮助他们知情明政，更好地撰写提案，增强了提案的针对性和可行性。对高质量提案进行点评，一并印发，充分发挥高质量提案的示范带动作用。

评选表彰优秀提案。采取有效激励措施，通过典型带动，鼓励委员提高撰写提案质量。在年底开展优秀提案评选表彰活动，按照调研基础、问题深度、解决方案、办理情况等标准，评选表彰了一批优秀提案。通过典型带动，逐步提高委员撰写提案的水平。同时，以人民政协成立60周年为契机，对市政协成立以来的提案进行认真回顾，从中选出100件对我市经济社会发展具有重要推动作用的优秀提案，进行宣传。

加强督促 办理实效切实增强

提案的办理落实，是提案工作取得实效的重要标志，也是调动和保护委员积极性的关键。为强化提案办理工作，市政协采取分层次办案的方式，突出抓好重点难点提案的办理，提升了提案工作的整体水平。

突出重点，政协督办。从十二届一次会议的提案中，经主席会议审定，确定了18件提案为市政协领导领衔督办的重点提案。先后召开座谈会6次，视察相关单位18个，参加委员60余人次，形成了《关于市政协领导领衔督办重点提案的报告》，有效推动了重点提案的办理落实。对“火车站周边地区占道经营”等委员表示不满意的提案，市政协及时召开协调会，采取现场办案的方法，推动承办单位与提案者加强沟通协商，促进提案落实。

抓住难点，政府协办。协同市政府督查室，开展了公开办理50件政协提案活动，邀请新闻媒体跟踪报道提案办理情况。同时，借助“市长接待委员活动日”这一平台，选择事关全局、办理过程复杂、办理难度较大的提案，请市政府领导组织办理，加大了办理落实的力度。比如，对关于“加快数字化城市管理”的提案，市长赵建才非常重视，要求相关部门召开专题会议，深入研究和解决存在的问题，切实推进数字化城市管理工作。

完善制度，加强监督。以市政协开展“制度建设年”活动为契机，制定了《重点提案产生办法和督办规定》，使重点提案从选题标准、产生程序到督办视察等各个环节都做到明晰、规范；积极探索和建立科学的提案办理评价机制，出台了《提案办理工作评价办法》，增强了提案办理工作的科学性和透明度，在提案工作的制度化、规范化、程序化建设方面迈出了新步伐。

创新服务 工作活力大幅提升

为适应提案工作面临的新形势，适应提案工作全局的新要求，市政协用创新的思维拓展和丰富已有的形式、方法和内容，推进提案工作更加富有特色、成效，始终充满活力。

加强《郑州政协提案快报》报送工作。围绕社会关注的中小企业发展、大学生就业、中小学生灾难逃生教育、市政建设等热点问题，编发了12期《郑州政协提案快报》，直接报送市领导和相关部门，让提案办理进入市领导决策层面，为市委、市政府科学决策提供依据，以期推动提案落实，发挥更大作用。

关注民生确定建议案。建议案是提案的最高形式。为促进我市教育事业的发展，市政协在委员提案所提建议的基础上，组织市发改委、财政局、教育局、劳动和社会保障局等部门，多方考察，深入调研，提出了《关于我市实行高中段免费教育的建议案》，得到了市政府的高度重视和关注。

组织三级政协委员视察。组织驻郑的全国、省和市政协委员视察是加强民主监督、扩大提案社会影响的有效方式。去年12月中下旬，市政协组织三级政协委员视察我市跨越式发展新三年行动计划十项重点工程。委员们通过座谈交流、实地察看、无陪同视察等形式，深入开展调查研究。在此基础上形成了《关于十项工程建设情况的视察报告》，归纳整理出意见和建议42条，为市委、市政府科学决策提供参考。

丰富专题广播节目内容。作为宣传政协工作的窗口和委员联系社会的平台，“我为郑州发展献良策”专题广播节目2009年共播出52期，突出宣传了市政协创建“委员之家”、“扩内需、保增长”活动、常委会专题议政等中心工作。该节目还就甲流防治、集中供暖、交通拥堵等热点问题，邀请相关领域的委员走进直播间，与听众交流沟通。此外，市政协还邀请《郑州日报》、郑州人民广播电台、郑州电视台等市内主要新闻媒体跟踪报道重点提案的督办过程，大力宣传提案产生的经济效益和社会效益，不断提高社会各界对提案以及提案工作的认知度。