审计署27日发布的汶川地震灾后恢复重建72个重点项目、753所学校和22个县城乡居民住房跟踪审计结果显示，存在住房恢复重建进展缓慢、超额花钱、重复申请资金、部分工程有施工缺陷等七方面的主要问题。

问题一：

854户居民重返应拆房屋

由于城镇居民住房恢复重建进展缓慢，四川省中江县、甘肃省陇南市武都区和成县、陕西省宁强县和略阳县及宝鸡市陈仓区等6县，共有854户居民又重新住进了应拆除的房屋。

由于地址选择、产权关系等因素，截至2009年10月底，四川、甘肃、陕西3个受灾省22个重灾县中，有9个县城镇居民住房重建达不到计划要求，其中一部分城镇居民住房尚未按计划开工。

解决措施：3个受灾省政府加快城镇居民住房重建进度，上述854户居民，已有446户1300多人迁出，对其余408户居民，正在采取措施重新安置。

问题二：

甘肃被查学校八成未建成

截至2009年10月底，审计调查的甘肃省138所学校，仅建成投入使用27所，占抽查学校数的20％。

解决措施：甘肃省各级政府正在解决制约学校重建的征地问题，并加快学校恢复重建步伐。

问题三： 甘陕超额花钱1.55亿元

审计发现，72个重点恢复重建项目中，有3个项目超规划建设规模6.92万平方米，超规划投资1.55亿元。

其中,甘肃省文县城关初级中学新校舍和体育场馆项目实际建筑面积4.39万平方米，是规划建筑面积的1.8倍。甘肃省西和县体育场恢复重建项目比省发展改革委批复投资超出1272.62万元。

陕西省略阳县批复卫生系统重建医疗机构建筑面积6.86万平方米，投资18108万元，分别是省政府批复规划的3.63倍和4.67倍。

解决措施：文县、略阳县政府已明确在新建项目中加强投资审批和规模控制。甘肃省发改委已调整西和县体育场项目概算。

问题四： 违规安排资金2.3亿元

这次审计共发现违规安排使用灾后恢复重建资金2.3亿元。72个重点项目中，四川省绵阳市投资控股（集团）有限公司违规将永安大道1.4亿元灾后重建资金，安排用于城南新区建设；甘肃省陇南通途公路工程处将704.71万元重建资金，用于归还灾前工程银行贷款和日常支出等。

四川省广汉市财政局等4个单位违规将8292.42万元城乡居民住房补助，安排用于廉租住房建设、主街道楼群楼面装饰装修等规划外项目。

解决措施：目前，上述问题已全部整改。

问题五： 重复申请资金2.4亿元

72个重点项目中，四川省广元市疾病控制中心、陕西省宝鸡市陈仓区宝虢路供水管网项目和排污管网项目、甘肃省成县城区生活垃圾处理工程和城关初级中学2号教学楼等5个项目，重复申请重建资金7483.79万元；甘肃省康县迷坝乡马连小学教学楼和舟曲县村级卫生室2个项目，重复申请重建资金和社会捐赠共计208.76万元。

四川省成都市、阿坝藏族自治州和甘肃省陇南市3个市州所属12个县，重复统计8615户城乡居民，多安排住房补助1.63亿元。

解决措施：目前，上述问题已基本整改完毕。

问题六：

部分工程存在质量问题

审计发现，72个重点项目和753所学校恢复重建工程中，有14个项目存在违规转分包，145个项目管理不符合国家规范，126个项目存在屋面渗水等问题，37个项目存在天棚吊顶安装不牢或脱落、室内护栏缺失、扶手松动等问题，5个项目存在钢筋间距不符合设计要求等施工缺陷。

解决措施：对于上述问题，有关建设主管部门和相关建设单位已进行了全面清查，大部分问题已整改完毕，同时加强了工程建设管理。

问题七：

部分项目违规用地

四川省都江堰、彭州、崇州、大邑4个重灾县（市）有82所学校的3967亩新增建设用地未办理审批手续，其中45所学校1670亩新增建设用地采用以租代征方式提供。

同时，一些地方还存在异地新建项目原占用土地未及时安排利用的问题。

解决措施：对于上述问题，相关政府部门正积极筹措征地资金，并督促相关单位和部门加快办理新征建设用地报批手续。

新华社北京1月27日电