2009年工作回顾

围绕中心工作，认真履行职能

精心组织协商议政，市政协十二届三次、四次常委会分别围绕“扩内需、保增长”和“农村改革发展”进行专题议政，提出真知灼见，为市委、市政府科学决策提供参考；深入开展调研视察，组织委员就我市纺织服装业发展、农村生态环境保护、义务教育、创意产业发展等工作进行调研视察，向市委、市政府提交了16份有情况、有分析、有对策的调研报告，有力推动了各项工作的顺利开展；切实加强提案办理，全年共征集提案626件，审查立案592件，已全部办理完毕，收到了良好的社会效果；积极反映社情民意，全年共编发《政协信息》72期，《建言献策》6期，《社情民意快报》30期，受到上级政协和市委、市政府主要领导高度重视。

创新工作载体，拓宽履职领域

唱好“战危机、保增长”三部曲，一是开展调研视察，唱好“建言献策”第一部曲。组织委员就中共中央关于“扩内需、保增长”政策的贯彻落实情况进行了调研视察，提出了8条可操作性强的意见建议。二是发挥委员主体作用，唱好“参与推动”第二部曲。举办“民营企业如何应对金融危机”政情交流会和应对金融危机专题座谈会，为委员知情参政提供条件。三是联系委员企业，唱好“协调服务”第三部曲。开展联系委员企业项目活动，将50家委员企业中总投资额390亿元的60个重点项目逐一分解到每个政协领导身上，60个项目中已有33个项目全部或超额完成投资；力促郑许经济联动,与许昌市政协共同筹办了“推进郑许经济联动发展”座谈会，围绕两市经济联动的重大问题建言献策；助推旅游产业发展，市政协牵头主办了“2009郑州·旅游产业发展论坛”，为进一步宣传郑州、推介郑州，加强我市与全国各城市间的交流合作、更好促进旅游产业发展奠定了坚实基础。

把握两大主题，致力构建和谐

充分发挥党派作用，进一步巩固和加强与市各民主党派、工商联和无党派人士的联系与协作，对他们提出的提案、社情民意和意见建议重点报送、及时办理；切实加强团结交流，主动参加少数民族和宗教界的重大节日及活动，积极宣传党和政府的民族宗教政策；扎实做好文史工作，征集文史资料稿件300余篇、150余万字、图片500余幅，编辑出版了以纪念新中国成立和人民政协成立60周年为专题的《郑州文史资料》第30辑。

突出主体地位，增强工作活力

强化学习培训，通过举办常委培训班、委员培训会、政情通报会和界别小组学习会等形式，进一步提高了委员队伍的思想理论水平和政协业务素质；创建委员之家，在全市开展了“创建委员之家、树立委员形象”活动，共建成109个各具特色的委员之家；探索科学管理，提高了委员管理的科学化水平。

加强自身建设，夯实履职基础

加强制度建设，开展“制度建设年”活动，修订完善了65项规章制度，制定出台了7项新规则；加强宣传工作，郑州市政协被省政协评为宣传工作先进单位；加强机关建设，在政协机关开展了学习弘扬焦裕禄精神和“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”主题教育活动，机关广大党员干部的宗旨意识、政治意识、大局意识、责任意识和服务意识得到进一步提高。

坚持党的领导，加强理论武装，增强维护核心的能力

学好科学理论，要深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观；维护领导核心，要把政协开展的各项工作置于市委的统一领导之下，确保坚定正确的政治方向；紧跟决策部署，努力促进全市经济社会又好又快发展。

抓住第一要务，切实履行职能，增强服务发展的能力

政治协商要多议大局之事，要着眼于“十二五”规划的制定，着重于“六个结合”，即：把保持经济平稳较快发展与结构调整相结合、把扩大内需特别是消费需求与稳定外需相结合、把统筹城乡区域协调发展与推进城镇化相结合、把推动自主创新与培育战略性新兴产业相结合、把深化改革与促进发展相结合、把发展经济与改善民生相结合，确定好全年协商议政的专题，参大政、议大事、出精品；民主监督要多建肺腑之言，通过提案、建议案、视察、民主评议和反映社情民意等形式，围绕节能减排、城市交通发展、食品药品安全、保障住房建设、政风行风等方面，加强经常性监督，力求取得实实在在的效果；参政议政要多献务实之策，重点围绕如何抓好产业结构调整、如何培育战略性新型产业等重大问题，集中精力，深入调研，努力推出一批有高度、有深度、有力度的调研成果。

突出两大主题，关注民生民情，增强构建和谐的能力

增进团结促和谐，要认真贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，把不同党派、不同阶层、不同民族、不同宗教信仰的人团结起来；发展民主促和谐，要进一步发挥各党派、各界别、各阶层代表人士的作用，全面准确地反映他们的愿望和诉求，多渠道、多形式地广泛集中民智；以人为本促和谐，要深入基层、深入群众、深入实际，了解群众真实愿望，体察群众实际情绪，充分体现人民政协为人民的履职理念。

大胆探索实践，加强自身建设，增强开拓创新的能力

以科学理论为指导，大力加强中国特色政党制度理论和人民政协理论的学习研究，把理论学习与总结经验、研究问题结合起来，以理论创新促进制度创新、工作创新和载体创新；以科学制度作保障，努力在党委、人大、政府、政协系统之间及政协系统内部，形成一个内外联系、上下呼应、相互配合、协调一致的制度规范体系；以科学方法来推进，要更加注重发挥有效载体的作用，继承和发扬成功经验，不断创新活动形式、丰富活动内容，增强工作的时代性和实效性。

本报记者 李 娜