本报讯（记者 卢文军）昨日召开的全市安全生产工作会议下发了安全郑州2010年行动方案，将围绕遏制重特大事故，坚决打好煤矿兼并重组、隐患排查治理、打击查处非法违法“三个攻坚战”。

完成煤矿兼并重组

根据方案，2010年底前，各产煤市要按照兼并重组和资源整合规划，完成煤矿兼并重组年度目标和任务,着力提高煤炭资源利用率、煤炭产业集中度和煤矿安全保障程度。

各产煤地县级市政府对推进本辖区内煤矿企业兼并重组负有重要责任，要成立工作机构,加强对兼并重组工作的统一领导。地方国有煤炭企业在兼并重组中要率先启动并发挥模范带头作用。市政府有关部门要切实履行职责，加强指导督导，提高工作效率，形成工作合力，确保兼并重组目标任务保质保量按期完成。对2010年底未按规定完成煤矿兼并重组年度任务的，纳入安全生产一票否决。

各产煤市和乡镇政府及有关部门要切实履行安全监管职责，严厉打击和查处煤矿非法违法行为。继续实行领导包矿制度，落实县乡两级包矿领导责任，派驻驻矿监管人员，实行严防死守，防止各类煤矿事故发生，确保兼并重组期间煤矿安全生产形势稳定。

排查治理各类隐患

方案要求，煤矿要重点排查技术改造矿井、停产整顿矿井和瓦斯水害威胁严重的生产矿井；金属和非金属矿山重点排查机械通风、提升装置和爆破器材；危险化学品重点排查危险工艺和重大危险源；烟花爆竹重点排查涉药生产工序、储存场所；交通运输重点排查运输企业、车站、危险路段和桥梁；消防重点排查人员密集场所和“三合一”、“多合一”场所；建筑施工重点排查轨道交通施工、深基坑、大型施工机械；旅游重点排查景点景区大型游乐设施；民爆重点排查生产储存使用场所。

今年将强化重点时段隐患排查，第一时段（2010年1月至2010年4月）：围绕确保全国“两会”和春节期间安全生产，加强对煤矿、交通运输等企业和各类人员密集场所的隐患排查治理；第二时段（2010年5月至2010年9月）：围绕汛期和旅游安全，建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，落实防洪防汛、防坍塌、防火等各项措施，严防引发事故灾难。第三时段（2010年10月至2010年12月）：排查整改各类事故隐患。

打击查处非法违法

方案要求，煤矿，要重点打击查处已关闭取缔矿井死灰复燃、停工停产煤矿擅自复工复产、存在重大隐患矿井冒险蛮干、越层越界开采和生产矿井超能力、超强度、超定员突击生产等行为。金属和非金属矿山，重点打击查处无证无照非法生产、超层越界和私采滥挖。危险化学品，重点打击查处无证无照非法生产经营、储存和运输。烟花爆竹，重点打击非法生产，查处超定员、超药量、超范围组织生产和改变工房用途“三超一改”违法行为。交通运输，重点打击无证无照无牌非法营运、车辆非法改装，查处酒后驾驶、超员超载超速超限“四超”等严重违法行为。

今年，我市将加大舆论和群众监督力度，利用各种媒体，大力宣传打击查处安全生产非法违法行为专项行动，充分发挥“12530”安全生产举报电话作用，畅通安全生产各类非法违法行为的举报渠道。