（上接第一版）上街区区委社工委主要负责全区涉及地域性、社会性、群体性、公益性党建工作；镇办设立的驻街综合党委主要负责组织辖区内各种社会力量参与社区共驻共建；驻街综合党委下设社区、农村、驻街公共单位、“两新”组织等4类工作站，加强横向联系，创设载体，搭建平台，大力开展各种共建活动。目前开始运行的驻街综合党委2个，工作站已达228个。

“新的区域党建模式不是摆花架子，重要的是通过各种党建资源横向上更加紧密联系，形成克难攻坚的合力，更好地为经济社会发展服务。”上街区济源路驻街综合党委书记李立告诉记者。面对金融风暴的巨大冲击，上街区作为一个老牌工业城区经历着前所未有的严峻考验，加快发展、维护稳定成为摆在上街区决策者面前的一大课题。党建工作如何服务中心工作，如何鼓励、引导、带领广大党员群众迎难而上，促进上街区的发展和稳定，此时，区委社工委工作模式让大家眼前一亮。

上街区左照公园西侧，密密麻麻的脚手架包裹着正在建设的建业星级酒店，这座16层高的建筑建成后将成为上街区的新地标。酒店于2008年4月举行了开工典礼，面对金融风暴对上街区的强烈影响，建业集团对项目的前景产生了疑虑。中心路驻街综合党委积极出面协调，并通过各公共单位工作站，组织建设局、商务局等各职能部门为项目进展提供高效优质的服务。“高素质的党员干部队伍让我们看到了上街区发展的希望，也坚定了公司到上街区投资的信心。”建业住宅建设有限公司管理部经理李永杰告诉记者，去年，公司在其他几个地市的酒店项目均已缓建，只有投资上街区的星级酒店项目在加紧建设，目前主体已经完工，预计2011年元旦前后将投入使用。

在社工委装备制造业基地工作站，记者看到一本协调解决园区企业问题统计报告表，每一页都详细记录了企业遇到的困难以及办理情况。为更好地服务辖区经济，基地工作站通过社工委，经常召开工作交流会、服务企业座谈会、党建经验现场会等活动。基地和镇办及各公共单位之间沟通交流多了，闭门造车少了；互相理解多了，推诿扯皮少了；配合支持干事业的多了，事不关己看笑话的少了。仅去年下半年以来收到企业反映问题136个，顺利解决率达到97%。

河南华泰特种电缆有限公司去年5月入驻装备制造业基地，相关部门对项目的立项、行政审批、附属物补偿等实行“全方位、保姆式”服务，加快项目落地建设步伐。去年11月，企业反映需尽快解决下一步生产用电问题。基地管委会马上和区供电局召开协调会，次日就派人现场勘查、核对费用清单。不仅5天内解决了用电问题，而且还较预算节约费用近40%。公司副总宋彦告诉记者，原来公司通过一个熟人去协调此事，进展缓慢，谁知找到管委会，这么快就解决了，看来管委会才是企业的“熟人”啊。

上街区党员服务中心作为社工委的活动基地，针对严峻的经济形势对辖区企业、商户的影响，把“我为企业献一计”合理化建议征集列为一项长期活动，进一步发挥党员谋发展的主人翁意识和模范带头作用。征集范围除机关党员外，还包括路段支部全体党员、流动党员、非公企业中的党员、入党积极分子、个体商户等。去年下半年共收集合理化建议187条，很多建议直接针对某个企业的某个环节或某个商铺的经营策略等,大到“要用科学的眼光分析形势，制定科学的发展计划；减少销售中间环节，降低销售成本，实行薄利多销；充分发挥党员的先锋模范作用和群团组织作用，为企业排忧解难”等方面，小到“某企业某个环节浪费严重，某商铺商品定位不准”等，党员服务中心及时把征集到的建议反馈给企业的党支部书记和商户。

“要抓住市场机遇，加快大口径橡胶接头研发力度，占领管道行业的高端市场”这条建议是力威管道设备有限公司在职党员刘丙章半月前提交的，党员服务中心及时反馈给公司，公司负责人告诉记者，这条建议给公司领导层提了醒，大口径橡胶接头是公司的强项，但不可高枕无忧，而要强项更强，现在公司已经着手国内目前口径最大4.1米橡胶接头模具的设计制作，并又加大了资金投入，相信会给公司带来丰厚效益。

在上街区区域化党建工作研讨会议纪要中，记者看到最多的还是“发展”一词。“要在各工作站之间开展服务经济发展竞赛活动，要充分发挥社工委统筹协调功能，调动各工作站积极性，为企业发展服好务”；“需尽快形成服务经济发展联席制度”；“公共单位工作站和企业党组织工作站之间要围绕发展多沟通、多活动，使党建工作成为经济发展中一股看得见、摸得着的力量”。发展，不仅是上街区党务工作者的殷切期盼，也是上街区域化党建的一项重要使命，更成为上街区广大党员干部群众为之努力奋斗的目标。

党员干部队伍的热情温暖着经济“严冬”下企业家的心，这股暖流最终化为了上街区经济社会发展的澎湃动力。据初步统计，去年上街区各项经济指标实现了正增长，区属规模以上工业企业新增7家，累计完成产值92.8亿元，同比增长36.6%；实现增加值31.4亿元，同比增长37.9%，分别高出全市平均增速26.7个百分点。

通过大量鲜活的实例，不难看出，与传统体制下基层党建的格局相比，上街区区域化大党建新格局更多地体现了地域性、网络性、多元性、开放性、整合性的特点，实现了党的组织和党的工作全覆盖。